Активное участие Канады в интеграционных проектах в Западном полушарии, ее противоречивый статус на фоне несомненного лидерства США и неопределенного положения Мексики, возможное подчиненное или второстепенное положение в предполагаемом Североамериканском Союзе вызывают различные реакции в рамках канадского социума. Особенностью партийной системы Канады является наличие значительного числа третьих партий, чье влияние различно, но чьи политические концепты способствуют дискуссии в рамках канадского общества относительно внешней политики страны, в т. ч. и участии в глобализационных и интеграционных процессах, в НАФТА [1, 2].
Позиции канадских политических партий относительно участия Канады в НАФТА и предполагаемом Североамериканском Союзе разнообразны. Часть канадских партий полагает, что деятельность Канады, направленная на интеграцию североамериканского политического пространства, крайне невыгодна для Канады.
В одном из программных документов Канадского демократического движения указывается на то, что независимость Канады пребывает под угрозой со стороны не внешних агрессоров, но со стороны «…идеологии глобализации, которая предлагает мир, гармонию и безопасность, но в действительности не несет ничего кроме колонизации…»[3]. Сторонники Движения считают, что Канада нуждается в том, чтобы «сделать шаг назад» и пересмотреть свою политику в условиях «эффектов глобализации и углубляющейся интеграции». С другой стороны, в программе Движения присутствует пункт, в котором указывается на то, что канадская независимость находится под угрозой в глобализационном контексте. Теоретики Канадского демократического движения считают, что в случае продолжения той внешней политики, которую проводят канадские правительства, перед Канадой стоит угроза потери своей уникальной этнической и политической идентичности. Иными словами, по мнению идеологов Движения, перед Канадой стоит угроза, что она перестанет «быть канадской, а станет американской». Поэтому теоретики Движения декларируют, что «…всегда будут поддерживать независимость Канады как суверенной нации…» [4].
Свое отношение к НАФТА и участию Канады в интеграционных процессах высказала и Канадская партия свободы. Канадская партия свободы имеет свои взгляды и на то, как должна развиваться внешняя политика страны. Теоретики партии полагают, что внешняя политика Канады стала заложницей интересов крупнейших федеральных партий и нуждается в существенной корректировке, освобождении от партийного диктата. Они полагают, что внешняя политика должна вырабатываться и направляться не канадскими партийными правительствами, а депутатами парламента, которые в большей степени представляют волеизъявление граждан. Партия свободы полагает, что Канаде следует сократить степень своего участия в международных организациях, т. к. следование нормам международного права нередко не отвечает интересам Канады. В целом внешняя политика страны, по мнению идеологов партии, должна работать на одну задачу -укрепление канадского суверенитета и независимости.
Скептическим в отношении НАФТА является и отношение Канадской партии действия. Канадская партия действия указывает на необходимость сохранения и развития канадской культуры, в т. ч. и политической, что мотивируется тем, что «культура является душой каждой нации», и поэтому, вырабатывая политику относительно интеграционных процессов, во внимание обязательно следует принимать канадский культурный фактор.
В документах партии предполагается, что канадская государственность должна иметь в своей основе одинаково сильные, устойчивые и влиятельные центр и регионы, что возможно исключительно после прекращения в стране того, что теоретики партии определяют как «корпоративное правление». Основной политической целью партии является остановить «процесс эрозии канадской независимости», укрепив положение Канады в мире. Канадская партия действия полагает, что угрозу канадской независимости представляет участие Канады в различных международных организациях, в первую очередь -НАФТА. Теоретики партии полагают, что членство Канады в НАФТА было навязано международными корпорациями.
Поэтому утверждается, что членство Канады в НАФТА является вынужденным и не отвечает интересам канадских избирателей. Канадская партия действия поддерживает «свободную и ответственную торговлю». НАФТА, по мнению теоретиков партии, не соответствует этому принципу. Партия настаивает на том, что НАФТА должна быть распущена. Теоретики партии считают, что членство Канады в НАФТА более выгодно для американских и мексиканских партнеров Канады, т. к. структура НАФТА создает для них преференции и позволяет успешно конкурировать с канадскими производителями.
Именно нация, по мнению лидеров Канадской партии действия, должна контролировать финансовую систему, направляя экономические ресурсы на реализацию интересов именно канадских рядовых избирателей, а не крупнейших политических партий и стоящих за ними групп давления. Канадская партия действия настаивает на реформе Банка Канады, которая привела бы к его большей эффективности и действию в контексте интересов избирателей, а не международных и канадских корпораций. В такой ситуации предлагается более внимательно отслеживать электоральные процедуры, приводя в парламент и органы власти таких служащих и парламентариев, которые не только бы имели четкое представление о политических предпочтениях избирателей, но реально отстаивали бы интересы канадских граждан. Именно поэтому Канадская партия действия выступает за формирование новой политической системы, в рамках которой «законы и решения принимались бы канадцами и для канадцев».
Теоретики Канадской партии действия исходят из того, что в случае отделения Квебека последует рост сепаратизма и в других канадских регионах, что в итоге приведет к распаду Канады как таковой, включению ее регионов в состав США и победе американской линии, направленной на интеграцию пространства Северной Америки. Именно поэтому Канадская партия действия полагает, что распад Канады приведет к тому, что бывшие канадские территории будут поглощены Соединенными Штатами, в т. ч. такая участь ожидает и Квебек: «Если суждено погибнуть Канаде, то Квебеку - тоже». В этой ситуации теоретики партии настаивают на корректировке степени канадского участия в интеграции в рамках НАФТА.
Канадская партия действия полагает, что поддержка Канадой внешнеполитических мероприятий США не отвечает политическим интересам Канады. В частности это относится к тому, что Канадская партия действия выражает свое несогласие с политикой США, направленной на поддержку действий Израиля в отношении Палестины и национального палестинского движения. Лидеры партии считают, что странам Запада не следует вмешиваться во внутренние дела Израиля и Палестины, предоставив местным политическим элитам самим решать свою политическую судьбу.
Партия настаивает на том, что крупнейшие политические партии, парламент, правительство и связанные с ними средства массовой информации намеренно скрывают от канадских избирателей то, что членство Канады в международных и интеграционных организациях и объединениях, активная внешняя политика способствуют не усилению и процветанию Канады, а создают новые угрозы и вызовы для канадской безопасности. Теоретики партии считают, что глобализация, у истоков которой стоят США, призвана политически объединить Северную Америку, создав Североамериканский Союз в составе США, Канады и Мексики. Поэтому они настаивают на немедленном прекращении трехсторонних консультаций США, Канады и Мексики, отзыве канадских представителей из североамериканских интеграционных институтов, отказе канадских лидеров принимать участие во встречах на высшем уровне с лидерами США и Мексики. Канадская партия действия настаивает на мобилизации ресурсов гражданского активизма, различных гражданских движений с целью затормозить усилия политических элит, направленные на создание этого интеграционного объединения, поэтому партия задает вопрос своим сторонникам «What Can I Do to Help Stop the North American Union?», стремясь привлечь их к активным действиям, направленным против внешней политики канадского правительства.
Сторонники Канадской партии действия полагают, что идея создания Североамериканского Союза выгодна исключительно военным, политическим и экономическим элитам Мексики, Канады и США, противореча интересам рядовых избирателей. По мнению теоретиков Канадской партии действия, сама идея столь глубокой интеграции, которая предполагается в рамках Североамериканского Союза, не имеет исторических предпосылок в Северной Америке. С другой стороны, она противоречит реальным политическим интересам местных патриотических движений и организаций, которые настаивают на самодостаточном характере Мексики, США и Канады [5].
Канадская партия действия полагает, что американские политики играют на страхе американских, канадских и мексиканских избирателей перед угрозой международного терроризма. Теоретики партии утверждают, что под лозунгами борьбы с терроризмом американские политические элиты и корпорации заталкивают Мексику и Канаду в предполагаемый Североамериканский Союз. В качестве метода борьбы против внешней политики канадского правительства Партия действия считает возможным использовать различные методы - сидячие забастовки у офисов депутатов, сторонников такой политики; проведение общественных кампаний, направленных на создание негативного имиджа НАФТА; бойкот корпораций, активно поддерживающих НАФТА и принимающих участие в экономической интеграции; оспаривание решений властей в судебном порядке.
Комментируя позицию Канадской партии действия, российский исследователь М.В. Кирчанов подчеркивает, что «политический активизм в Канаде является преимущественно демократическим движением. С другой стороны, Канадская партия действия отличается значительным радикализмом. Это сближает ее с другими третьими политическими партиями» [3, с. 9]. Степень реального влияния этой партии на политические процессы в Канаде, в первую очередь - принятия политических решений, оценить сложно. Вероятно, она будет крайне незначительной. Кроме этого, Канадской партии действия достаточно сложно «конкурировать с крупнейшими политическими партиями. В такой ситуации Канадская партия действия и в будущем будет развиваться как третья, альтернативная, политическая партия, которая будет опираться на гражданский активизм и недовольство отдельных социальных и политических групп современным курсом Канады» [6].
Канадские либертарианцы, подобно другим «малым» партиям, не скрывают своего негативного отношения к НАФТА и североамериканской интеграции. Либертарианцы уверены, что в мире, где интеграция протекает по модели НАФТА, возможности для самостоятельного и гармоничного развития личности в значительной степени сократились, уступив свое место государственным предписаниям. Для канадских либертарианцев участие их страны в НАФТА неприемлемо. Либертарианская партия имеет свою программу развития внешней политики Канады, настаивая на том, что «. Канада должна быть независимой в политическом и военном отношениях...» [4, с. 9]. Либертарианские теоретики исходят из того, что в отношениях между отдельными государствами должен доминировать принцип неиспользования силы. В одном из уставных документов партии декларируется, что правительству следует проводить политику невмешательства, воздерживаясь от участия в «... зарубежных конфликтах и империалистических выходках.» [4, с. 8].
Канадские либертарианцы полагают, что членство Канады в ООН не отвечает интересам страны и считают необходимым добиваться «немедленного выхода» из этой организации. Выход из ООН канадские либертарианцы мотивируют тем, что «. международные организации как инструменты всемирного и глобального правительства подрывают попытки канадцев навести порядок у себя дома.». Либертарианская партия настаивает на немедленном выходе Канады из целого ряда международных организаций, среди которых Всемирный банк и Международный валютный фонд. Настаивая на сокращении участия Канады в международных организациях, канадские либертарианцы полагают необходимым провести реформу дипломатической службы, сократив «.размер и расходы на содержание дипломатического корпуса.».
Либертарианцы готовы предоставить любому канадскому гражданину право по его желанию вступать в любые переговоры и отношения, как с отдельными иностранными гражданами, так и правительствами. В своей политической платформе, принятой в мае 2007 г., канадские либертарианцы декларировали готовность в связи с этим отказаться от торговых ограничений и барьеров: «.мы поддерживаем открытие нашей торговли всему миру - Европе, Азии, Африке, Америкам - так, чтобы канадцы имели возможность заниматься бизнесом с теми, с кем они пожелают.». Канадские либертарианцы считают необходимым резко сократить присутствие Канады в мире, настаивая на отказе от принципа помощи другим государствам. В связи с этим декларируется, что Либертарианская партия отрицает «. ответственность правительства Канады за экономическое благополучие в других странах.».
Такое сокращение международной активности, по мнению канадских либертарианцев, может стать гарантией от террористических атак на Канаду и канадских граждан в мире. Канадские либертарианские теоретики
полагают, что «. Канада должна поддерживать мирные отношения со всеми государствами, отказавшись от политики вмешательства, которая только провоцирует конфликты.». Критикуя НАФТА, теоретики канадского либертарианства указывают на необходимость поддержки гражданских свобод и «противостояния попыткам правительства подчинить граждан». В экономической сфере либертарианство явно не вписывается в североамериканскую экономическую интеграцию в виду того, что теоретики либертарианства в Канаде «не признают за правительством право ограничивать торговлю в какой бы то ни было форме или заставлять граждан поддерживать правительство через налоги». Канадские либертарианцы вынуждены констатировать, что современное государство почти всегда является государством для государства, но не для собственных граждан, о чем, по их мнению, свидетельствует сам факт создания НАФТА.
Противниками НАФТА и североамериканской интеграции являются и канадские христианские демократы, которые консолидируются вокруг Партии христианского наследия. По самому общему определению, внешняя политика Канады, по мнению политических христиан, должна быть «независимой, но не нейтральной». Это мотивируется, в частности, тем, что канадцы как «. свободолюбивый народ не могут быть нейтральны к коммунизму, фашизму или любой другой тирании.». Теоретики партии исходят из того, что Канада как «свободная нация» (в этом контексте - суверенное государство, «йее пайоп») вправе не только сохранять, но и всеми доступными методами отстаивать и защищать свою политическую независимость и территориальную целостность от внешних вызовов, среди которых, по их мнению, находится и НАФТА. Относительно процессов глобализации Партия христианского наследия занимает четко выраженную негативную позицию, полагая, что «. крайне неразумно работать во благо одного всемирного правительства, которое попросит все суверенные нации отказаться от политического суверенитета в его пользу.». Теоретики партии выступают против «всемирной политической федерации», которая может поставить под сомнение сам факт существования Канады как независимого государства [7].
С резкой критикой НАФТА выступают и канадские левые. Канадские коммунисты склонны интерпретировать НАФТА как форму скрытой агрессии американского империализма. Согласно теоретикам современного канадского коммунизма различные международные организации призваны быть гарантами сохранения власти политических элит и недопущения активизации коммунистического движения: «Всемирная торговая организация, Международный валютный фонд, Североамериканская Ассоциация свободной торговли, Зона свободной торговли для Америк, Европейский Союз. защищают интересы империалистических центров» [8]. Канадские коммунисты полагают, что капитализм не отвечает не только интересам рабочего класса, но и канадцев в целом: «... капиталистическая глобализация, которой руководят США и которая пользуется полной поддержкой правящего империалистического класса Канады, угрожает суверенитету и независимости Канады» [7].
Канадские коммунистические интеллектуалы настаивают на том, что глобализация не является неизбежным, исторически предопределенным процессом. Для теоретиков Коммунистической партии глобализация -один из маневров капитализма: «глобализация - это прямая атака против рабочих» [9]. В программе Коммунистической партии Канады партийные теоретики высказывают свое негативное отношение к процессам глобализации. Канадские коммунисты полагают, что глобализация, во главе которой стоят США, способствует перестройке существующей системы международных отношений на недемократической основе. По мнению идеологов канадского коммунизма, Соединенные Штаты в своей канадской политике игнорируют реальные интересы Канады, отрицая «право народа Канады самим определять каким будет развитие страны». Канадские коммунисты не уверены в успехе глобализации, полагая, что кризис капитализма и переход к социализму остановят глобализационные процессы [10].
В рамках канадского социалистического сообщества нет единого мнения относительного того, какие реальные формы обретет будущее социалистическое общество, но они уверены, что в нем не будет места для НАФТА и того, что левые теоретики склонны определять как «капиталистическая интеграция»: «у социалистов нет хрустальных шаров, заглянув в которые, мы сможем сказать, чем будет социализм» [10, с. 7]. В целом, канадские социалисты полагают, что социализм представляет собой особый тип общества и «социальной организации», который базируется на нескольких принципах. Важнейшие из этих принципов следующие: общая собственность, всеобщий демократический контроль, производство ради потребления, свободный доступ. Левые полагают, что проект НАФТА является сознательной попыткой не допустить реализации социалистических идей. По мнению канадских социалистов, победа социализма положит конец капиталистической интеграции в НАФТА, что приведет к тому, что в новом мире не будет «. ни транснациональных корпораций, ни малого бизнеса.» [10, с. 5].
Критика НАФТА и модели североамериканской интеграции в целом со стороны «малых» политических партий в Канаде является, вероятно, не только проявлением дискуссии относительно вопросов формирования и развития внешней политики, но и проявлением динамично развивающегося и нормально функционирующего гражданского общества. Усилиями подобных партий в Канаде сформировалась уникальная политическая культура, отличная от официальной культуры, основанной на ценностях интеграции и стремлении использовать новые возможности, которые открываются в процессе глобализации мира и сближения экономик трех государств Северной Америки.
Альтернативные политические партии Канады, наоборот, полагают, что глобализация в целом и североамериканская интеграция в частности являются процессами в большей степени опасными и вредными для Канады, которые способствуют эрозии канадской независимости и суверенитета. Таким образом, политический концепт и экономический проект североамериканской интеграции, проводниками которого являются канадские элиты, на современном этапе не признается значительной частью канадского общества, отторгаясь многочисленными «малыми» партиями.
1. Von Beyme K. Political Parties in Western Democracies. Chicago, 1963.
2. Macpherson C.B. Democracy in Alberta: The Theory and Practice3. Кирчанов М.В. Канадская партия действия: политический активизм в Канаде. Воронеж, 2008. С. 7.
4. Кирчанов М.В. Либертарианский политический дискурс в современной Канаде. Воронеж, 2008. С. 21.
5. About Canadian Action Party. URL: www. ca-nadianactionparty.ca/about.html.
6. Кирчанов М.В. Третьи политические партии в Соединенных Штатах Америки и в Канаде. Воронеж, 2008.
7. Political Platform of Libertarian Party. URL: www.libertarian.ca/english/lpc-platform-may-2007.html/
8. Hann R. The Farmers Confront Industrialism: Some Historical Perspectives on Ontario Agrarian Movements. Toronto, 1975. P. 14.
9. Badgely K. Ringing in the Common Love of the Good: The United Farmers of Ontario, 1914— 1926. Montreal, 2003. P. 58.
10. Кирчанов М.В. Социалистический дискурс в политическом спектре Канады. Воронеж, 2008. С. 4.
 |
| Эмблема НАФТА |
В одном из программных документов Канадского демократического движения указывается на то, что независимость Канады пребывает под угрозой со стороны не внешних агрессоров, но со стороны «…идеологии глобализации, которая предлагает мир, гармонию и безопасность, но в действительности не несет ничего кроме колонизации…»[3]. Сторонники Движения считают, что Канада нуждается в том, чтобы «сделать шаг назад» и пересмотреть свою политику в условиях «эффектов глобализации и углубляющейся интеграции». С другой стороны, в программе Движения присутствует пункт, в котором указывается на то, что канадская независимость находится под угрозой в глобализационном контексте. Теоретики Канадского демократического движения считают, что в случае продолжения той внешней политики, которую проводят канадские правительства, перед Канадой стоит угроза потери своей уникальной этнической и политической идентичности. Иными словами, по мнению идеологов Движения, перед Канадой стоит угроза, что она перестанет «быть канадской, а станет американской». Поэтому теоретики Движения декларируют, что «…всегда будут поддерживать независимость Канады как суверенной нации…» [4].
Свое отношение к НАФТА и участию Канады в интеграционных процессах высказала и Канадская партия свободы. Канадская партия свободы имеет свои взгляды и на то, как должна развиваться внешняя политика страны. Теоретики партии полагают, что внешняя политика Канады стала заложницей интересов крупнейших федеральных партий и нуждается в существенной корректировке, освобождении от партийного диктата. Они полагают, что внешняя политика должна вырабатываться и направляться не канадскими партийными правительствами, а депутатами парламента, которые в большей степени представляют волеизъявление граждан. Партия свободы полагает, что Канаде следует сократить степень своего участия в международных организациях, т. к. следование нормам международного права нередко не отвечает интересам Канады. В целом внешняя политика страны, по мнению идеологов партии, должна работать на одну задачу -укрепление канадского суверенитета и независимости.
Скептическим в отношении НАФТА является и отношение Канадской партии действия. Канадская партия действия указывает на необходимость сохранения и развития канадской культуры, в т. ч. и политической, что мотивируется тем, что «культура является душой каждой нации», и поэтому, вырабатывая политику относительно интеграционных процессов, во внимание обязательно следует принимать канадский культурный фактор.
В документах партии предполагается, что канадская государственность должна иметь в своей основе одинаково сильные, устойчивые и влиятельные центр и регионы, что возможно исключительно после прекращения в стране того, что теоретики партии определяют как «корпоративное правление». Основной политической целью партии является остановить «процесс эрозии канадской независимости», укрепив положение Канады в мире. Канадская партия действия полагает, что угрозу канадской независимости представляет участие Канады в различных международных организациях, в первую очередь -НАФТА. Теоретики партии полагают, что членство Канады в НАФТА было навязано международными корпорациями.
Поэтому утверждается, что членство Канады в НАФТА является вынужденным и не отвечает интересам канадских избирателей. Канадская партия действия поддерживает «свободную и ответственную торговлю». НАФТА, по мнению теоретиков партии, не соответствует этому принципу. Партия настаивает на том, что НАФТА должна быть распущена. Теоретики партии считают, что членство Канады в НАФТА более выгодно для американских и мексиканских партнеров Канады, т. к. структура НАФТА создает для них преференции и позволяет успешно конкурировать с канадскими производителями.
Именно нация, по мнению лидеров Канадской партии действия, должна контролировать финансовую систему, направляя экономические ресурсы на реализацию интересов именно канадских рядовых избирателей, а не крупнейших политических партий и стоящих за ними групп давления. Канадская партия действия настаивает на реформе Банка Канады, которая привела бы к его большей эффективности и действию в контексте интересов избирателей, а не международных и канадских корпораций. В такой ситуации предлагается более внимательно отслеживать электоральные процедуры, приводя в парламент и органы власти таких служащих и парламентариев, которые не только бы имели четкое представление о политических предпочтениях избирателей, но реально отстаивали бы интересы канадских граждан. Именно поэтому Канадская партия действия выступает за формирование новой политической системы, в рамках которой «законы и решения принимались бы канадцами и для канадцев».
Теоретики Канадской партии действия исходят из того, что в случае отделения Квебека последует рост сепаратизма и в других канадских регионах, что в итоге приведет к распаду Канады как таковой, включению ее регионов в состав США и победе американской линии, направленной на интеграцию пространства Северной Америки. Именно поэтому Канадская партия действия полагает, что распад Канады приведет к тому, что бывшие канадские территории будут поглощены Соединенными Штатами, в т. ч. такая участь ожидает и Квебек: «Если суждено погибнуть Канаде, то Квебеку - тоже». В этой ситуации теоретики партии настаивают на корректировке степени канадского участия в интеграции в рамках НАФТА.
Канадская партия действия полагает, что поддержка Канадой внешнеполитических мероприятий США не отвечает политическим интересам Канады. В частности это относится к тому, что Канадская партия действия выражает свое несогласие с политикой США, направленной на поддержку действий Израиля в отношении Палестины и национального палестинского движения. Лидеры партии считают, что странам Запада не следует вмешиваться во внутренние дела Израиля и Палестины, предоставив местным политическим элитам самим решать свою политическую судьбу.
Партия настаивает на том, что крупнейшие политические партии, парламент, правительство и связанные с ними средства массовой информации намеренно скрывают от канадских избирателей то, что членство Канады в международных и интеграционных организациях и объединениях, активная внешняя политика способствуют не усилению и процветанию Канады, а создают новые угрозы и вызовы для канадской безопасности. Теоретики партии считают, что глобализация, у истоков которой стоят США, призвана политически объединить Северную Америку, создав Североамериканский Союз в составе США, Канады и Мексики. Поэтому они настаивают на немедленном прекращении трехсторонних консультаций США, Канады и Мексики, отзыве канадских представителей из североамериканских интеграционных институтов, отказе канадских лидеров принимать участие во встречах на высшем уровне с лидерами США и Мексики. Канадская партия действия настаивает на мобилизации ресурсов гражданского активизма, различных гражданских движений с целью затормозить усилия политических элит, направленные на создание этого интеграционного объединения, поэтому партия задает вопрос своим сторонникам «What Can I Do to Help Stop the North American Union?», стремясь привлечь их к активным действиям, направленным против внешней политики канадского правительства.
Сторонники Канадской партии действия полагают, что идея создания Североамериканского Союза выгодна исключительно военным, политическим и экономическим элитам Мексики, Канады и США, противореча интересам рядовых избирателей. По мнению теоретиков Канадской партии действия, сама идея столь глубокой интеграции, которая предполагается в рамках Североамериканского Союза, не имеет исторических предпосылок в Северной Америке. С другой стороны, она противоречит реальным политическим интересам местных патриотических движений и организаций, которые настаивают на самодостаточном характере Мексики, США и Канады [5].
Канадская партия действия полагает, что американские политики играют на страхе американских, канадских и мексиканских избирателей перед угрозой международного терроризма. Теоретики партии утверждают, что под лозунгами борьбы с терроризмом американские политические элиты и корпорации заталкивают Мексику и Канаду в предполагаемый Североамериканский Союз. В качестве метода борьбы против внешней политики канадского правительства Партия действия считает возможным использовать различные методы - сидячие забастовки у офисов депутатов, сторонников такой политики; проведение общественных кампаний, направленных на создание негативного имиджа НАФТА; бойкот корпораций, активно поддерживающих НАФТА и принимающих участие в экономической интеграции; оспаривание решений властей в судебном порядке.
Комментируя позицию Канадской партии действия, российский исследователь М.В. Кирчанов подчеркивает, что «политический активизм в Канаде является преимущественно демократическим движением. С другой стороны, Канадская партия действия отличается значительным радикализмом. Это сближает ее с другими третьими политическими партиями» [3, с. 9]. Степень реального влияния этой партии на политические процессы в Канаде, в первую очередь - принятия политических решений, оценить сложно. Вероятно, она будет крайне незначительной. Кроме этого, Канадской партии действия достаточно сложно «конкурировать с крупнейшими политическими партиями. В такой ситуации Канадская партия действия и в будущем будет развиваться как третья, альтернативная, политическая партия, которая будет опираться на гражданский активизм и недовольство отдельных социальных и политических групп современным курсом Канады» [6].
Канадские либертарианцы, подобно другим «малым» партиям, не скрывают своего негативного отношения к НАФТА и североамериканской интеграции. Либертарианцы уверены, что в мире, где интеграция протекает по модели НАФТА, возможности для самостоятельного и гармоничного развития личности в значительной степени сократились, уступив свое место государственным предписаниям. Для канадских либертарианцев участие их страны в НАФТА неприемлемо. Либертарианская партия имеет свою программу развития внешней политики Канады, настаивая на том, что «. Канада должна быть независимой в политическом и военном отношениях...» [4, с. 9]. Либертарианские теоретики исходят из того, что в отношениях между отдельными государствами должен доминировать принцип неиспользования силы. В одном из уставных документов партии декларируется, что правительству следует проводить политику невмешательства, воздерживаясь от участия в «... зарубежных конфликтах и империалистических выходках.» [4, с. 8].
Канадские либертарианцы полагают, что членство Канады в ООН не отвечает интересам страны и считают необходимым добиваться «немедленного выхода» из этой организации. Выход из ООН канадские либертарианцы мотивируют тем, что «. международные организации как инструменты всемирного и глобального правительства подрывают попытки канадцев навести порядок у себя дома.». Либертарианская партия настаивает на немедленном выходе Канады из целого ряда международных организаций, среди которых Всемирный банк и Международный валютный фонд. Настаивая на сокращении участия Канады в международных организациях, канадские либертарианцы полагают необходимым провести реформу дипломатической службы, сократив «.размер и расходы на содержание дипломатического корпуса.».
Либертарианцы готовы предоставить любому канадскому гражданину право по его желанию вступать в любые переговоры и отношения, как с отдельными иностранными гражданами, так и правительствами. В своей политической платформе, принятой в мае 2007 г., канадские либертарианцы декларировали готовность в связи с этим отказаться от торговых ограничений и барьеров: «.мы поддерживаем открытие нашей торговли всему миру - Европе, Азии, Африке, Америкам - так, чтобы канадцы имели возможность заниматься бизнесом с теми, с кем они пожелают.». Канадские либертарианцы считают необходимым резко сократить присутствие Канады в мире, настаивая на отказе от принципа помощи другим государствам. В связи с этим декларируется, что Либертарианская партия отрицает «. ответственность правительства Канады за экономическое благополучие в других странах.».
Такое сокращение международной активности, по мнению канадских либертарианцев, может стать гарантией от террористических атак на Канаду и канадских граждан в мире. Канадские либертарианские теоретики
полагают, что «. Канада должна поддерживать мирные отношения со всеми государствами, отказавшись от политики вмешательства, которая только провоцирует конфликты.». Критикуя НАФТА, теоретики канадского либертарианства указывают на необходимость поддержки гражданских свобод и «противостояния попыткам правительства подчинить граждан». В экономической сфере либертарианство явно не вписывается в североамериканскую экономическую интеграцию в виду того, что теоретики либертарианства в Канаде «не признают за правительством право ограничивать торговлю в какой бы то ни было форме или заставлять граждан поддерживать правительство через налоги». Канадские либертарианцы вынуждены констатировать, что современное государство почти всегда является государством для государства, но не для собственных граждан, о чем, по их мнению, свидетельствует сам факт создания НАФТА.
Противниками НАФТА и североамериканской интеграции являются и канадские христианские демократы, которые консолидируются вокруг Партии христианского наследия. По самому общему определению, внешняя политика Канады, по мнению политических христиан, должна быть «независимой, но не нейтральной». Это мотивируется, в частности, тем, что канадцы как «. свободолюбивый народ не могут быть нейтральны к коммунизму, фашизму или любой другой тирании.». Теоретики партии исходят из того, что Канада как «свободная нация» (в этом контексте - суверенное государство, «йее пайоп») вправе не только сохранять, но и всеми доступными методами отстаивать и защищать свою политическую независимость и территориальную целостность от внешних вызовов, среди которых, по их мнению, находится и НАФТА. Относительно процессов глобализации Партия христианского наследия занимает четко выраженную негативную позицию, полагая, что «. крайне неразумно работать во благо одного всемирного правительства, которое попросит все суверенные нации отказаться от политического суверенитета в его пользу.». Теоретики партии выступают против «всемирной политической федерации», которая может поставить под сомнение сам факт существования Канады как независимого государства [7].
С резкой критикой НАФТА выступают и канадские левые. Канадские коммунисты склонны интерпретировать НАФТА как форму скрытой агрессии американского империализма. Согласно теоретикам современного канадского коммунизма различные международные организации призваны быть гарантами сохранения власти политических элит и недопущения активизации коммунистического движения: «Всемирная торговая организация, Международный валютный фонд, Североамериканская Ассоциация свободной торговли, Зона свободной торговли для Америк, Европейский Союз. защищают интересы империалистических центров» [8]. Канадские коммунисты полагают, что капитализм не отвечает не только интересам рабочего класса, но и канадцев в целом: «... капиталистическая глобализация, которой руководят США и которая пользуется полной поддержкой правящего империалистического класса Канады, угрожает суверенитету и независимости Канады» [7].
Канадские коммунистические интеллектуалы настаивают на том, что глобализация не является неизбежным, исторически предопределенным процессом. Для теоретиков Коммунистической партии глобализация -один из маневров капитализма: «глобализация - это прямая атака против рабочих» [9]. В программе Коммунистической партии Канады партийные теоретики высказывают свое негативное отношение к процессам глобализации. Канадские коммунисты полагают, что глобализация, во главе которой стоят США, способствует перестройке существующей системы международных отношений на недемократической основе. По мнению идеологов канадского коммунизма, Соединенные Штаты в своей канадской политике игнорируют реальные интересы Канады, отрицая «право народа Канады самим определять каким будет развитие страны». Канадские коммунисты не уверены в успехе глобализации, полагая, что кризис капитализма и переход к социализму остановят глобализационные процессы [10].
Критика НАФТА и модели североамериканской интеграции в целом со стороны «малых» политических партий в Канаде является, вероятно, не только проявлением дискуссии относительно вопросов формирования и развития внешней политики, но и проявлением динамично развивающегося и нормально функционирующего гражданского общества. Усилиями подобных партий в Канаде сформировалась уникальная политическая культура, отличная от официальной культуры, основанной на ценностях интеграции и стремлении использовать новые возможности, которые открываются в процессе глобализации мира и сближения экономик трех государств Северной Америки.
Альтернативные политические партии Канады, наоборот, полагают, что глобализация в целом и североамериканская интеграция в частности являются процессами в большей степени опасными и вредными для Канады, которые способствуют эрозии канадской независимости и суверенитета. Таким образом, политический концепт и экономический проект североамериканской интеграции, проводниками которого являются канадские элиты, на современном этапе не признается значительной частью канадского общества, отторгаясь многочисленными «малыми» партиями.
1. Von Beyme K. Political Parties in Western Democracies. Chicago, 1963.
2. Macpherson C.B. Democracy in Alberta: The Theory and Practice3. Кирчанов М.В. Канадская партия действия: политический активизм в Канаде. Воронеж, 2008. С. 7.
4. Кирчанов М.В. Либертарианский политический дискурс в современной Канаде. Воронеж, 2008. С. 21.
5. About Canadian Action Party. URL: www. ca-nadianactionparty.ca/about.html.
6. Кирчанов М.В. Третьи политические партии в Соединенных Штатах Америки и в Канаде. Воронеж, 2008.
7. Political Platform of Libertarian Party. URL: www.libertarian.ca/english/lpc-platform-may-2007.html/
8. Hann R. The Farmers Confront Industrialism: Some Historical Perspectives on Ontario Agrarian Movements. Toronto, 1975. P. 14.
9. Badgely K. Ringing in the Common Love of the Good: The United Farmers of Ontario, 1914— 1926. Montreal, 2003. P. 58.
10. Кирчанов М.В. Социалистический дискурс в политическом спектре Канады. Воронеж, 2008. С. 4.
Комментариев нет:
Отправить комментарий