День Канады - Canada's Day!

Сегодня День Канады - Canada's Day! Канадская федерация празднует 147 годовщину своего образования - 1 июля 1867 г. Актом о Британской Северной Америке была создана эта замечательная страна!

Поэты и поэзия Республики Корея

Стремительные перемены, происходившие в Республике Корея во второй половине прошлого века, знаменовали собой не только изменения во всех сферах жизни страны, но и сильно повлияли на традиционное сознание корейцев. Это был период, когда еще только закладывался фундамент экономического чуда и шел трудный поиск новых путей развития, связанный с индустриализацией страны и сокращением аграрного сектора, а, следовательно, и с возникновением множества социальных и психологических проблем. Для народа эти проблемы, неизбежные в эпоху перемен, служили источником тяжелых переживаний, депрессивного настроения и чувства безысходности. Естественно, что повседневная жизнь простого человека, будь то крестьянин или городской житель, становится основной темой в творчестве поэтов так называемой "народной волны", пишущих о народе и для народа в стилистике хан.
Поэтические сборники, обнажившие социальные раны этого периода, были востребованы читателем, который увидел в стихотворениях отражение многих событий, современником или участником которых являлся. Разнообразие художественных жанров и выразительных средств, с помощью которых поэты обращались к соотечественникам, также вызывали все возрастающий интерес читателей. Литературные критики, тщательно анализируя новые произведения, будут отмечать, что в этот период появляются новые сюжеты, значительно обновляются конфуцианские традиции, заложенные в сознание корейцев и основанные на созерцательности, терпимости, погружении человека в свой внутренний мир. Привычные для читателя художественные образы человека и природы приобретают более широкое смысловое значение.

СТРУКТУРА МИРА В ЛИРИКЕ СИИ ДОНЪЁПА
Син Донъёп (1930 - 1969) - один из талантливых и самобытных поэтов Республики Корея, прожил недолгую жизнь. Уроженец г. Пуё (провинция Южная Чхунчхон), окончил исторический факультет Университета Тангук в 1966 г., затем учился в аспирантуре по специальности "родная литература" в Университете Конгук.
Годы активного творчества Син Донъёпа совпали с периодом экономического становления страны. В его поэзии органично сплелись сюжеты исторического прошлого и картины современной жизни. Как поэт, сознающий свою ответственность перед читателем, и как гражданин своей страны он всегда стремился запечатлеть правду жизни в емких художественных образах. Яркие метафоры, иногда полные трагизма существования человека в современном мире, придают его стихотворениям остросоциальную направленность. Однако в целом его поэзия лишена открытого бунтарства, поэт опосредованно, в духе традиционной корейской поэзии передает свое субъективное восприятие окружающего мира.
Так, в стихотворении "Март" образ весны разрушает привычные для читающей публики символы, олицетворяющие возрождение природы, время любви и надежд. Напротив, поэт с большой долей пессимизма обнажает жестокую правду жизни народа.

Март 
 <...>
 Дует ветер.
 Уходящей истории плоть
 Уплывает,
 Оставляя деревни ветшать.
 Лишь сосущие соки народа высотки
 Ввысь растут, убегая.
 
 Бессловесные братья мои 
 Под окнами Кванхвамуна 
 Проходят мимо с поникшими главами.
 
 Едят лишь лапшу за пять вон
 На скамейке в саду Саджик
 И проводят там день.
 Слышится резкий лязг
 Стального моста через реку Амнокган.
 
 А за морем разруха видна, 
 Она бросается прямо в глаза. 
 Там в низину сбавляется
  Сор, покрывающий грязью Корею.
 
 Не только у меня одного
 Сводит суставы плеч,
 Пред глухими стенами посольства
 Идет шествие смерти голодной, 
 Там не только я.
 
 Теперь
 Нет простого клочка земли, 
 Куда бы спокойно можно ступить. 
 В каждом доме лишь 
 Множатся драки и ссоры.
 
 На автобусной остановке 
 Роюсь в карманах, 
 Стою в растерянности.
 
 Протяжна, как плач цикады,
 Весна с женским ликом смерти голодной
 Безмолвно проходит с поникшей главой.
 Учение Востока! Востока учение!
 Перед бесстрастным теченьем Кымгана,
 Разрывающий горло дух!
 Время созрело, чтобы лишиться ума?!
 
 Поеду в Собэк 
 До прихода апреля. 
 А может, уеду в поля.
 И буду там жить, стругая цветочные колья.
 (1965 г.)
Стихотворение достаточно точно обозначает реалии 60-х гг. - нищету народа, полуголодное существование, тоску мигрантов по родным местам, поиск смысла жизни. Но при этом поэт остается патриотом: "И все же милая сердцу Корея". Он принимает свою страну такой, какая она есть, но душа болит от соприкосновения с жестокой действительностью.
Стихотворение насыщено как бытовой лексикой (мусор, желудок, лапша, голод), так и эмоционально-экспрессивными словами (грязь, мерзость, плач), которые в целом усиливают негативные ощущения от безотрадной жизни. Даже понятие "весна" здесь вызывает печаль, мысли о смерти, весне как голодном времени года. Как писал Юрий Лотман: "Поэтический мир имеет, таким образом, не только свой список слов, но и свою систему синонимов и антонимов... Напротив того, одно и то же слово может быть в поэзии не равно самому себе или даже оказываться собственным антонимом"1. В жестоком мире города не слышно звуков природы, вместо них - лязганье железного моста через реку Амнокган.
И только в конце стихотворения появляется высокая лексика: учение Востока, известное в корееведении как Восточное учение тонхак. В нем высшим божеством было Небо, перед которым все равны: и богатый, и бедный. Тонхак (в начале XX в. трансформировалось в Чхондогё) возникло в противовес западному вторжению, в частности, католической вере, и вобрало в себя элементы даосизма, буддизма, конфуцианства, шаманизма, а также и христианства. Поэт обращается к этому религиозному учению, так как оно отвечало интересам крестьян, составлявших большую часть населения Кореи2. Река Кымган, т.е. вода, используется как символ быстротечности времени и жизни человека.
Времена года хотя и были основной темой творчества Син Донъёпа, тем не менее, человек оставался в его произведениях главным действующим лицом, жизнь которого циклична так же, как и природа. Жизнь человека - это детство, юность, зрелость, старость, в природе - это смена времен года. На этом сходстве основана композиция лирических стихотворений Син Донъёпа. Очень часто она соответствует логической структуре, состоящей из четырех частей (начало темы - ки, развитие темы - сын, кульминация - чон, заключение - кёль). По такой модели были построены классические повести, многие произведения в жанре хянга. Классическая поэзия в жанре сиджо унаследовала такую же модель раскрытия темы, где в третьей, заключительной, части обязательно содержался вывод.
Стихотворение "Весна" - образец подобной логической последовательности. В корейской классической поэзии автор строго следовал этой схеме. При этом число строк в строфах было неравносложным.
Весна
 Ни с южного моря, ни с севера
 Всё никак не приходит.
 
 Добрые 
 Светлые 
 Взгляды весны
 От Чеджудо до Тумангана, 
 Куда мы ступаем на землю, 
 На прекрасном поле Пускают ростки.

Зима
 
 С моря и континента
 Пригнала тот злой ураган, но
 Теперь идущая следом
 Весна благосклонно в каждой деревне
 На три тысячи ли и внутри нас
 Пустит ростки.
 
 Пустит ростки, 
 Покроет реки и горы и 
 Растопит железный холод зимы, 
 Который вскоре исчезнет.
 
(1968 г.)
В другом стихотворении Син Донъёпа "Нет" природа помогает поэту почувствовать себя свободным от тяжести земной жизни, так как нет ненависти, страданий и любви. Поэт, по сути, передает чувства буддийского монаха во время молитвы. Стремление подняться над страстями земной жизни делает человека неподвластным времени и хотя бы на краткий миг дает возможность ощутить себя счастливым. Находясь в гармоничных отношениях с небом и землей, человек может управлять и земными чувствами, а в борьбе с собственными грехами совершенствует себя. Как видим, автор бережно сохраняет национальные корейские традиции, берущие начало в конфуцианстве.
Поэзия Син Донъёпа оказала большое влияние на молодых поэтов "народной волны".

ПОЭТ КО ЫН В ТВОРЧЕСТВЕ И ЖИЗНИ
Вместе с быстро меняющимся ликом времени поэты "народной волны" постепенно отходили от стилистики хан. В их произведениях тоску и печаль вытесняют надежда и вера в лучшее устройство жизни.
Поэт Ко Ын на себе испытал издержки того беспокойного времени. Он родился в 1933 г. в г. Кунсане (провинция Северная Чолла). На сегодняшний день из ныне здравствующих он, пожалуй, самый яркий поэт РК.
В 1952 г. ушел в буддийский монастырь, где служил монахом, получив имя Ильчхо. В 1962 г. вернулся в светскую жизнь.
Сборник "Поездка в деревню Муный", изданный в 1974 г., принес Ко Ыну признание в литературных кругах Кореи. Этот лирический цикл состоит из 11 стихотворений, отражающих переживания автора после похорон друга. Действие разворачивается на фоне унылой, навевающей тоску, тихой деревни. Унылый пейзаж соответствует печальным философским размышлениям о жизни и смерти.
Большинство стихотворений Ко Ына заканчивается эмоционально-субъективным выводом. В сборнике отчетливо обозначена позиция автора, его ответственное осознание себя как личности, которой не безразличны судьбы людей, о которых он пишет.
В стихотворении "Поездка в деревню Муный" дорога является важным аспектом в моделировании художественного пространства. Дорога обозначена словом киль. Кроме основного своего значения, указывающего одномерное направление, слово употреблено в переносном значении: дорога как жизненный путь. Слово, передающее лирическое, созерцательное значение, а также и философское.
Поездка в деревню Муный

 Приехав зимой в деревню Муный, я увидел:
 Ведущая туда дорога
 Едва различима.
 Надеюсь, что смерть
 Для любого дорогу к себе в мире этом сделает
                                       долгой.
 От сухого крика заложило в ушах.
 Тропинки ведут к холодной сторонке. 
 Но вдохнувшая жизнь развернулась, 
 И в заснувшей деревне развеяла пепел от мглы, 
 И осталась довольна, засунула руки под мышки. 
 Что гора вдалеке показалась близка.
 Снег, ты покрыл собой смерть, что
                               прикроешь ещё?!
 Приехав в деревню Муный, я увидел: 
 Смерть отняла чью-то жизнь, 
 Превратившись в могилу, закрылась изнутри.
 
 Вот, казалось, исчезла...
 Но, заслышав чьи-то шаги,
 Возвращается вновь и идет позади человека.
 И лотос, цветущий летом,
 И даже самая тихая правда - все слабы перед ней.
 Но в этом мире падает снег,
 Как ни целься камнем в старуху,
 Разве можно в неё угодить?!
 Деревня Муный! Снег покрыл смерть,
 А сумеешь ли ты нас укрыть?!
 
Мы видим, как конкретная ситуация рассматривается автором в метафизическом смысле - дорога как жизненный путь. Лексика состоит из слов-антонимов, характеризующих жизнь и смерть, вызывающих ощущение содрогающей тоски и зимнего холода. На таком фоне человек все же продолжает путь. Конкретная образная деталь, столь характерная для традиционной поэзии в жанре сиджо, имеет место и в современной корейской поэзии. Образ смерти в лице старухи тоже весьма распространен не только в корейской, но и в мировой художественной литературе. В этом стихотворении автор нашел образное выражение и такого понятия, как неизбежность смерти, которую еще никому не удалось победить, и понятия смерти как конца земного пути.
В то же время слово "снег" выступает как цветовой образ, связанный со значением белый, чистый, символизирующий добродетельную жизнь, в которой светлые силы обязательно побеждают темные.
Стихи сборника отличаются от ранних работ Ко Ына. Поэт постепенно отходит от описания личных переживаний, предметом исследования становятся общественно-значимые проблемы. В таких стихах, как "По дороге к храму Енъин" и "В тишине", он явно симпатизирует тем, чья нелегкая доля - работать на земле. В других произведениях - "В Южной Корее", "Посещение могилы предка" и "Письмо, отправленное на Туманган" - раскрывается его гражданская позиция, связанная с негативным отношением к разделу Кореи на две страны. Художественное осмысление эпохи становится особенностью его стиля.
Позже, когда президент Чон Ду Хван пришел к власти в 1980 г., Ко Ына арестовали вместе с Ким Тэджуном, будущим президентом РК (1998 - 2003). Вместе с сотнями других диссидентов Кореи Ко Ын был приговорен к 20 годам лишения свободы. Именно тогда поэт столкнулся с произволом военной диктатуры, увидев казни людей без суда. В мрачные дни заточения у него созрела мысль написать стихи в память о каждом человеке, с которым ему пришлось столкнуться. Никто, по его мнению, не должен быть забыт, каждая жизнь бесценна. Это было началом серии стихов цикла "Манинбо" (Десять тысяч жизней). В августе 1982 г. приговор Ко Ыну был отменен, и поэт вышел на свободу.

ЧЕЛОВЕК ТРУДА В СБОРНИКЕ СИН КЁННИМА "КРЕСТЬЯНИН"
Син Кённим - один из поэтов "народной волны", хорошо знакомый с жизнью и бытом крестьян, был свидетелем изменений, происходивших в деревне. Родился в 1935 г. в г. Чунвоне (провинция Северная Чхунчхон). Окончил факультет английского языка и литературы Университета Тангук. В 1956 г. начал творческую деятельность публикацией стихотворения "Камыш" в журнале "Литературное искусство". Работал учителем начальной школы.
Самый известный его сборник "Крестьянин" был издан в 1973 г., о котором профессор Сеульского национального университета Квон Юнмин позже скажет: "Этот сборник повествует о плачевном состоянии корейской деревни. В нем описаны устои крестьян в современную эпоху и их глубокое разочарование от происходивших событий в деревне - все было собрано здесь, как выражение массового сознания крестьянства, их чувств"3. Стихотворения сборника похожи на жанровые зарисовки.
Крестьянин
   Обидно, что жизнь проходит в скуке и грубой
                                     усталости. 
 Когда проходим мимо лавок, издалека бьем
                                   по тарелкам. 
 В ярости следом за нами мальчишки не успевают.
 Девчонки, прислонившись к масляным лавкам, 
 Глупо хихикают вслед. 
 В полнолуние какой-то мальчишка рыдает, 
 А другой беспричинно смеется. 
 Что же делать крепко вросшим средь гор и воды, 
 Где даже урожаем не оправдать обработку земли.
 Оставив на жену хозяйство,
 Вертимся возле скотобойни, 
 И жизнь понемногу становится легче. 
 Приподняв ногу, заиграю на наллари. 
 В такт нехитрой мелодии заверчу головой, 
 Пожимая плечами.
 
 В правление генерала Пак Чон Хи, пришедшего к власти в результате военного переворота в мае 1961 г. и руководившего страной во времена Третьей (1963 - 1972) и Четвертой Республик (1972 - 1979), значительную роль в претворении на практике государственной идеологии играло движение "Новая деревня". Его можно сравнить не только с советской коллективизацией, но и с китайской культурной революцией по комплексу мер, направленных на изменение общественного сознания и формирование новой трудовой этики, построенной на преданности власти, усердии, идеологии опоры на собственные силы и сотрудничество. Использование сельхозкооперативов в качестве проводников государственной политики началось еще при Ли Сын Мане (1875 - 1965), но при Пак Чон Хи преобразование деревни напоминало коллективизацию в том виде, в каком она была задумана Лениным4. Подтверждением сказанного может служить стихотворение "Цветочная тень".

НОВЫЕ СЮЖЕТЫ В ПОЭЗИИ ЧОН ХЫЙСОНА
Проблемы крестьянской жизни волновали и поэта Чон Хыйсона, одного из самобытныхных поэтов Республики Корея. Уроженец г. Чханвон (провинция Южная Кенсан), родился в 1945 г., выпускник факультета родной литературы Сеульского национального университета. Автор нескольких поэтических сборников, среди которых самый известный "С лопаты у реки я глину смою до заката" (1978).
Главный герой его поэзии - простой человек, крестьянин. По мировоззрению, скорее всего, буддист, исповедующий гармонию человека с природой. Проблема крестьянства была близка поэтам, выходцам из южных сельскохозяйственных провинций, где находилось больше пахотных земель, чем на Севере (КНДР).
   
 С лопаты у реки я глину смою до заката.
 Стремительно течет одна вода.
 И наша жизнь подобно ей проходит.
 С лопаты у реки, смывая глину,
 Бросаю в воду грусть с души своей.
 Закончив труд крестьянский до заката,
 Гляжу на реку, что всегда вольна.
 Присел, задумавшись, и закурил табак,
 А я не волен так, мне надо возвращаться.
 На кончике лопаты зависла эта жизнь,
 И растворилась в ней...
 На зеркале мутной воды
 Опять взойдет луна,
 И мы подобны ей.
 В стремительной воде смывают глину
 Людские души с кончиков лопат.
 Чтобы возвратиться дотемна опять в деревню,
 В людские хижины, где даже нет еды.

Тяжелая жизнь крестьян, описанная в стихотворении и столь типичная для многих деревень Республики Корея, вынуждала молодежь уезжать в город. И это уже другая тема творчества поэта, предложенная читателю в стихотворении "Речь отца", написанная под впечатлением от массовых студенческих выступлений, прокатившихся по стране в 80-е гг. В стране вырастало новое поколение, не согласное жить так, как жили предки. Студенческие волнения, которые вспыхивали в городах, жестко усмирялись полицейскими, а некоторые подавлялись (например, восстание в Кванджу в 1980 г. против диктатуры Чон Духвана).
И хотя конфуцианские устои еще были сильны в общественном сознании корейца, в новейшее время они стали претерпевать значительные изменения. Законопослушание - одно из добродетельных качеств благородного мужа, становится помехой в борьбе за социальное равенство. В период индустриализации страны вчерашний крестьянин с трудом вписывается в городскую жизнь с ее непривычным ритмом, отчуждением между людьми, их погоней за материальными ценностями.
Герои Чон Хыйсона, скорее, не бунтари, а жертвы времени. Ведь в корейских семьях родители воспитывали в детях правила общения с окружающими их людьми, прежде всего, умение жить с ними в согласии. Бороться надо не с кем-то, а со своими негативными чувствами. Однако конфликты в гражданском обществе - свидетельство того, что национальное самосознание меняется, хотя при этом семейные ценности (связь детей с родителями, забота друг о друге) не утратили своего значения.
Речь отца
  
 Бросают камни студенты, 
 Пускают в них слезоточивый газ. 
 "Не ладя меж собой под духовой оркестр 
 В Аннаме, в Синчхоне и в Кванджу, 
 Несколько сот студентов доставлены
                     в полицейский участок", - 
 Всегда, когда я слышу эту весть,
 В рабочей робе, испачканной в крови,
                               до глубокой ночи 
 Я напиваюсь допьяна, и видеть так хочу тебя,
                                          сынок. 
 Не говорю, лишь молча плачу, стоя у двери. 
 Душа болит, она страдает тихо. 
 Полагаясь на жизнь, доживаю на этой земле.
 Чтобы снять тяжесть с души, сынок, увидеть
                                     тебя я хочу. 
 Даже если скажут, что вором ты стал, и это
                                           приму. 
 Если хочешь жить праведной жизнью, 
 То будь рядом с бедно живущим отцом. 
 Опасаясь этой жизни законов,
 Отец твой молчит. 
 И друзья отца твоего, 
 Не перечила жизни и твоя старая мать. 
 Твой отец перестал уж давно следить
 За пустой экономикой жизни, но не разучился
                                        смеяться, 
 Что странно.
 От речей моих уши не станут длинней. 
 Вот так вот, сынок, неудачник-отец, 
 Постарев, там и сям ... наблюдал. 
 В этой жизни учился смотреть, чтобы деток
                                 своих накормить, 
 Я на этой земле - бедный простой человек. 
 И все же скажу, что в душе накипело: 
 Сынок, даже в бедности, наглым не будь. 
 Знай, кого не любить, тех не люби. 
 Твои неудачи судьбой не даны. 
 С бедным и добрым соседом 
 Всегда будь в ладу. 
 Тогда вы будете духом крепки, 
 И страна будет ваша крепка, 
 Но до сих пор держит камень, 
 Истекающий кровью мой сын.

Поэты "народной волны" привнесли новое ощущение жизни в корейскую поэзию, в их стихотворениях традиционные образы приобрели новые оттенки значения, больше созвучные духу времени. Появились новые сюжеты и выразительные средства, характеризующие период индустриализации страны, поэзия сумела довольно точно передать настроение народа и сохранить лучшие национальные традиции, чего так не доставало прозе, сбившейся на путь нигилизма и натурализма.
Перевод стихотворений с корейского Н. И. Ни
________________________________________
1 Лотман Ю. О поэтах и поэзии. СПб., 2001, с. 92.
2 Ли Ги Бэк. История Кореи: новая трактовка. М., 2000, с. 274.
3 DVD Production. 2006.
4 Асмолов К. Генерал Пак Чон Хи. Очерк политической биографии // Сеульский вестник, 2003, N 77 - 80 (июнь-ноябрь).

Оригинал статьи опубликован в издании Азия и Африка сегодня,  № 5, Май  2011, C. 67-71, автор Ни Н.И.

Высшее образование в Китае: как учатся студенты в китайских ВУЗах

Еще в 2003 г. из доклада ЮНЕСКО стало известно, что в Китае обучается самое большое количество студентов в мире - около 15 миллионов1.
А в 2007 г. министр образования КНР Чжоу Джи заявил: "Количество студентов в китайских университетах достигло 25 миллионов, произошло 5-кратное увеличение их численности в течение всего лишь 9 лет. За несколько лет китайское высшее образование превратилось из элитного в общедоступное. Во многих странах этот процесс занял несколько десятилетий"2.

ОСТАТОЧНЫЙ ЛОЗУНГОВЫЙ КОММУНИЗМ

В университетских кампусах до сих пор видны лозунги и растяжки с коммунистическими призывами, но в последние годы их стало заметно меньше, и появляются они только перед большими праздниками и юбилеями.
В 2002 - 2005 гг. лозунги из серии "Новому семестру - ударный труд!", "10-ю пятилетку выполним!" и т.д. висели даже на кустах в кампусе (студенческом городке) частного переводческого колледжа Нанфанг3, ассоциированного с Сычуанским институтом иностранных языков (плата за обучение 12 тыс. юаней* в год), Сычуанского иняза (4,5 тыс. юаней в год за английский язык) в г. Чунцин и университета Цзяин (г. Мэйчжоу, провинция Гуандун, плата - 4,3 тыс. юаней в год на английском отделении). Растяжки с коммунистическими призывами украшали длинные балконы учебных корпусов.
Однако ближе к Пекинской олимпиаде все призывы сменились олимпийскими плакатами. В старой библиотеке Цзяиня имени некоей Ли Цинь, про которую даже студенты не знали, кто она, на входе висели портреты Маркса, Энгельса, Ленина, Сталина, Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина. В новой библиотеке, названной именем главного спонсора, гонконгского миллионера Тянь Цзябиня, открытой в 2006 г., портретов вождей уже нет. Они остались в старом, опечатанном до лучших времен, здании. А вот бронзовая статуя спонсора, живого и здравствующего, тем не менее, появилась в одном из учебных корпусов, также названного в честь бизнесмена.
Так наглядно была продемонстрирована "смена вех", переход от абстрактных идей и мало кому теперь интересных лозунгов к более конкретной рекламе, прославлению китайских достижений, таких как космические полеты, триумфальная Пекинская олимпиада, успехи китайской баскетбольной звезды Яо Миня в Америке, травма ноги которого перед Олимпиадой обсуждалась примерно с такой же заинтересованностью, как обсуждают в Европе и Латинской Америке лучших игроков накануне чемпионатов мира по футболу.
Остались и мероприятия, удовлетворяющие чисто национальное самосознание - ЭКСПО-2010, 60-летний юбилей КНР в 2009 г., 80-летие университета Гуанси в 2008 г. и т.д.
Чтобы удовлетворить национальное тщеславие и избавиться от "нобелевского комплекса неполноценности", не хватает только Нобелевской премии, присужденной лояльному власти китайцу, проживающему в КНР4. Именно на этом фоне награждение Нобелевской премией мира китайского диссидента в 2010 г. было воспринято властями как пощечина.

ВСЕ ЕЩЕ "РУЛЕВОЙ" (НЕМНОЖКО)

Тем не менее, партийное руководство формально все же ценится в китайской иерархии выше, чем административное руководство факультетом или университетом. По крайней мере, на факультетских стендах с фотографиями преподавателей во всех госуниверситетах Китая фото секретаря парткома красуется впереди фото декана и его заместителей. Его всегда представляют иностранцам на банкетах первым, а затем наступает очередь ректора или президента университета.
Несколько иная ситуация в частных колледжах наподобие колледжа Синцзянь в г. Наннине (плата 16 тыс. юаней в год), ассоциированного с университетом Гуанси (плата на факультете иностранных языков 4,5 тыс. юаней в год), где господствуют рыночные отношения или прихоти спонсоров, что в итоге одно и то же.
Там портрет партсекретаря колледжа на стенде... отсутствует. Деканы и их замы все здесь, иностранные преподаватели тоже присутствуют, а вот партийного "вождя" на стенде нет, хотя сам "вождь" есть. В частном учебном заведении партийный лидер гораздо менее заметен. Все знают, что главный именно он, но спонсоры колледжа из Гонконга если не главнее, то важнее. Хотя у каждой студенческой группы по-прежнему есть куратор из числа молодых преподавателей, который занимается в т. ч. приемом и рекомендацией студентов в ряды компартии.
Коммунизм уходит из университетской жизни по-английски, не сказав good by.
Вот микростатистическое подтверждение того, какова доля студентов Цзяиня видит мир сквозь его призму: из 175 проверенных мною сочинений на тему "Чаяния молодых людей в Китае" только в одном я нашел упоминание, что, мол, мы должны хорошо учиться, чтобы помочь строить настоящее коммунистическое общество в нашей стране. Остальные 174 ограничились приземленными поиском хорошей работы, покупкой жилья и созданием семьи, что роднит их со сверстниками в любой другой стране мира. Кстати, упомянул "коммунистическое общество", пожалуй, самый башковитый из студентов, возможно, рассуждая, что лояльность власти не помешает карьере.
Допускаю, что многие студенты не смогли выразить такую мысль на английском, но ведь все они пишут сочинения, когда ориентируются на какие-то китайские учебные пособия. И стало быть, их учебники отличаются от наших томов партийных книжек 1980-х гг., из которых я до сих пор помню зазубренное to satisfy the requirements of the socialist society ("удовлетворять требованиям социалистического общества"), что, сказанное с должным русским акцентом, повергает моих коллег в гомерический хохот (каждый понимает это "удовлетворение" в меру своей испорченности).

ОСТАТОЧНЫЙ АКТИВИЗМ

Любая студенческая группа в госуниверситете, и даже в частном колледже Синцзянь, по-прежнему имеет в своем составе как минимум старосту, заместителя старосты, представителя компартии, учебного лидера, физорга, казначея, руководителей досуга, уполномоченного по техническим средствам и т. д. И это вдобавок к тому, что в менее разгильдяйских группах могут оказаться представители студенческого союза факультета и всего университета с такими же замысловатыми должностями, а в продвинутых классах на третьем курсе может оказаться до четверти студентов - членов компартии и половины - кандидаты в нее, а также множество представителей того же факультетского или же университетского студенческого союза.
Ради интереса я однажды пересчитал, сколько моих студентов висит на факультетской доске активистов, и понял, что на уже втором-третьем курсе их столько, что каждый четвертый - комсорг, староста, физорг, казначей или еще какой-нибудь активист.
В Поднебесной, как и в СССР, за социальную активность не вознаграждают в открытую, но "ненавязчиво" поощряют. Например, даже если студент сдаст все экзамены на оценки выше 90 баллов (из 100), что случается чрезвычайно редко, он все равно не получит стипендию высшей степени, если его оценка по общественно-политической практике (перевожу советским термином) будет ниже тех же 90.
В разных университетах эта стипендия варьируется от 300 до 1 тыс. юаней в месяц. Студенту вполне можно прожить на нее, если плату за обучение и общежитие внесли родители-родственники или взят кредит на обучение, потому что скромные студенческие расходы не превышают 10 - 20 юаней в день в зависимости от того, Пекин это или провинциальный город. А если оценка за общественную работу ниже 70, а это в основном решает сама студенческая группа на итоговом собрании в конце семестра, то даже самый круглый отличник никакой стипендии не получит.
Определенная логика в культивировании этих коммунистических атавизмов есть и не только в том, что само правительство занимается этим. В конце концов, молодежные организации и клубы по интересам от вязания крестиком до гребли по Темзе существуют во всех университетах мира. В китайских университетах есть всевозможные клубы по интересам: от поэзии, каллиграфии и фотографии до танцев и боевых искусств.
Считается, и видимо, не зря, что лучше держать под рукой эти формальные, и не очень, организации с помощью контролируемой сети активистов, нежели пускать их на самотек, как на Западе (да и не только на Западе), где молодежные сообщества иногда начинают бунтовать.
Активисты должны подавать пример: первыми идти к вездесущему в кампусе университета Гуанси автобусу с красным крестом на добровольно-принудительную сдачу крови, вносить и собирать пожертвования для жертв наводнений и землетрясений. Такое впечатление, что это комсомольское "быть всегда впереди" - единственное, что активистам осталось делать. Большинство студентов - люди нормальные, в меру аполитичные, в меру прагматичные и ориентированные на деньги и шопинг. Лозунгами и призывами уже мало кого можно подвигнуть на что-либо, вот и приходится активным товарищам брать на себя какую-то часть серьезной социальной работы, которой в университетах достаточно.
Старосты отчитываются перед администрацией за посещаемость и сообщают студентам об изменениях в расписании или общественных мероприятиях. Учебные лидеры подают пример в учебе и занимаются с отстающими, физорги считают по головам, кто пришел на утреннюю зарядку, а кто прогулял. Партийные студенты посещают регулярные факультетские партсобрания и рассказывают о них одногруппникам в разумных пределах, кандидаты в партию - то же самое, только усердней. Казначей трясется с деньгами группы и отсчитывает юани на коллективные вылазки или обеды и руководит походом на рынок в случае кулинарного конкурса или группового пикника.
В принципе нечто подобное существовало и в СССР, но было во многом потеряно в современной России. Так, в группе из 30 человек на радиофаке Горьковского университета, помнится, были собирающий взносы комсорг, выдающий стипендию староста, юнкор-рисовальщик-редактор стенгазеты, физорг и непонятно чем занимающиеся члены студенческого союза, совета факультета и т.д. - тоже примерно четверть состава.
Я и сам в свое время был старостой и ездил со стипендией всей группы по городу в переполненных автобусах. Это было единственно возможной значимой общественной активностью во всей группе, поскольку комсоргов отменили еще в 1991 г. Телохранителей из однокурсников не было, хотя они и не помешали бы, потому что многие отказывались от этой почетной работы, указывая на риск при перевозке денег.
В Китае в 2000-е гг. стипендии, как и преподавательские зарплаты, в массе своей уже перечислялись на банковские счета.
Некоторые активисты являются еще и интересными личностями, если уж не хорошими студентами. Видимо, это очень важно при продвижении по всем конфуцианско-комсомольским молодежным иерархиям.
Как выяснилось из разговоров с активистами из разных университетов, все эти не поддающиеся запоминанию и осмыслению должности наподобие старосты или синекуры партийного секретаря группы должны быть официально одобрены самой группой открытым голосованием. Причем все чаще и чаще самые хлопотные должности старосты и учебного лидера достаются тем, кто просто хочет немного улучшить свое "общественное лицо" и, как следствие, резюме, а не действительно рвется в бой работать на коллектив за почет и признание.

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ТОЖЕ МЕНЯЕТСЯ
В организации занятий в китайских университетах изменения наиболее заметны в уменьшении числа самих лекций и занятий с 40 - 35 учебных часов в неделю на первых-третьих курсах в 2002 г. до вполне приемлемых 30, а иногда и меньше.
Такова глобальная тенденция. При этом остается больше времени на чтение, внеклассную деятельность, а в продвинутых вузах вроде университета Гуанси - еще и на библиотеку и исследования.
Если в 2002 г. мои студенты в частном колледже должны были 4 - 5 раз в неделю ходить вечером на обязательные два часа самоподготовки с 7 часов вечера, то в 2010 г. студенты частного колледжа Синцзянь в учебный корпус вечером вообще не ходят. Разве что ученики расположенной рядом общеобразовательной школы сидят вечером в классах.
Но вот в колледжах это старинное правило в начале 2000-х гг. было смягчено. Многие студенты по вечерам уже сидят в прикампусных ресторанчиках и кафе, а студенты побогаче зависают в караоке-барах до утра, и не только по выходным. Несколько тысяч студентов университета Гуанси все еще высыпают из учебных корпусов после 20.30, но это, в основном, обычные занятия, вызванные вечной нехваткой аудиторий в большом университете.
Учебные практики изменяются медленно, поскольку преподавателей никто массово не увольнял в 2000-е, а скорее их количество росло наряду с увеличением численности студентов. Преподавательские доходы в Китае вполне приемлемы. Мои студенты-выпускники, работающие в колледжах 3 - 4-й год, получают от 2500 до 3500 юаней, что намного выше средней зарплаты в столицах соответствующих провинций Гуанчжоу или Наннине.
Те, кто преподают в школах, первые два-три года в пригородах Гуанчжоу перебиваются на 1500 юаней или даже на 1 тыс. юаней в мелких провинциальных городах, где и жизнь намного дешевле, чем в столицах. Но все они ведут дополнительные занятия, курируют классы, получают подарки от родителей учеников, так что в итоге учитель в КНР остается хорошо оплачиваемой профессией.
Заметные изменения произошли в плане преподавания английского.
Если в 2002 - 2004 гг. я еще слышал в коридорах регулярное повторение хором английских фраз за китайским преподавателем, то теперь это можно слышать только на занятиях по более экзотическим для Китая языкам, где идет обучение с нуля, наподобие тайского, японского или французского.
Молодые преподаватели стараются внедрять коммуникативные методы и студенчески-ориентированные подходы к преподаванию английского5, но многочисленные национальные и международные экзамены по языку пока в Китае никто не отменял. Помимо регулярных 5 - 7 экзаменов в сессию, студенты английских отделений должны сдать четыре дополнительных государственных экзамена: Test for English majors-4 - 8 (тест для специализирующихся в английском в семестре 4-й и 8-й) и College English test-4-6 (английский тест для студентов колледжей, семестр 4-й и 6-й).
И это помимо общепринятых в мире международных экзаменов по английскому, которые многие студенты сдают на всякий случай, просто для улучшения резюме, даже если продолжать образование за границей они не собираются.
Такое большое количество государственных экзаменов сильно тормозит продвижение передовых неэкзаменационно-ориентированных методик преподавания, потому что зубрить к английскому экзамену приходится в любом случае, независимо от того, национальный он или международный. "Лингвистический империализм" и повсеместное засилье английского6 в Китае мало кого волнует.

КОНЕЦ КАЗАРМЕННОЙ ЖИЗНИ

На протяжение 2000-х гг. условия проживания в общежитиях непрерывно улучшались, особенно интенсивно расселялись скученные общежития по 8 - 10, а иногда и 12 человек в комнате, несмотря на то, что они были самые дешевые - в Цзяине 600 юаней в год, и многие студенты победнее хотели там жить, чтобы не платить 1200 или 1500 юаней за комнаты на 4-х человек с Интернетом, но без телевизора. В университете Гуанси еще остались комнаты на 8 человек для младшекурсников, но их постепенно разукрупняют, как и по всему Китаю.
В 2000-е гг. на рынке жилья появились новые игроки - местные жители стали массово сдавать комнаты студентам и даже строить доходные дома прямо у границ кампусов, как в Цзяине. Поначалу администрация сопротивлялась и даже обязывала студентов вносить плату еще и за общежитие, но старшекурсникам уже в 2005 - 2006 гг. достаточно свободно выдавали разрешения на проживание за пределами кампуса без оплаты места в общаге.
Выгоды такого проживания очевидны. Парочки стали жить отдельно в снятых на стороне комнатах, что невозможно в условиях строгого разделения китайских общежитий на мужские и женские. Многие студенты перестали обращать внимание на отбой, отключение электричества и прекращение жизни и торговли в кампусе после 23 часов. Им было также разрешено игнорировать обязательный подъем в 7 часов утра, зарядку и обязательную уборку комнат для строгой проверки членами студсоюза с выставлением оценки и объявлением комнаты-победителя каждый месяц.
В итоге эти атавизмы казарменной жизни китайских студентов отменили в 2000-е гг. сначала в кампусах крупных городов, а к 2008 г. это дошло и до провинциального Цзяиня. Любопытно, что даже на экзамене в 2010 г. студентам было предложено написать сочинение по-английски на тему "Должны ли студенты нанимать людей для уборки в комнатах общежитий?"
Даже в передовых университетах добрая половина общежитий еще не имеет горячего водоснабжения, или горячую воду надо покупать отдельно. В лучшем случае, по карточке из распределительной точки на этаже (новшество в Цзяине, начиная с 2006 г.). В худшем случае, надо идти или в общие душевые или с ведром к раздаче горячей воды, хотя на юге Китая горячая вода с начала весны и до конца осени не очень нужна из-за жары, и многие студенты экономят на этом, поскольку с холодной водой проблем давно нет.
В Китае снабжение большими бутылями питьевой воды - повсеместный и хорошо налаженный бизнес, и в больших кампусах действуют минимум одна, иногда две привилегированные компании по водоснабжению. Компании со стороны не приветствуются, и кампусная охрана может остановить чужих водовозов на въезде. Обычно в самом городе можно купить ту же бутыль чуть дешевле, но возня с доставкой препятствует появлению конкурентов у привилегированных компаний в кампусе.
С повсеместными в Китае столовыми и ресторанами ситуация еще запутаннее. В принципе, нельзя заставить 10, а то и 20 тысяч студентов питаться в студенческих столовых или ресторанчиках при них, но все усилия администрации на это направлены. В кампусе колледжа Синцзян всех независимых арендаторов едален и ресторанчиков попросили либо переквалифицироваться на торговлю чаем и соками, либо с февраля 2010 г. идти на выход. Мотивировали это тем, что столовая и рестораны колледжа не получают достаточной прибыли. Вот такой свободный, но регулируемый рынок.
Уличных ресторанчиков и торговцев китайскими закусками и фастфудом, не ассоциированных с университетом, в кампусах практически нет. Они промышляют строго за пределами кампуса, иногда в метрах от нее, как в Цзяине в частных домах прямо за пределами кампуса, где они отнимают солидную долю прибыли у столовых, но администрация ничего поделать не может, поскольку за пределами подотчетной ей территорией кампусные охранники не властны.
По вечерам, практически у каждого входа в кампус университета Гуанси можно часами сидеть в импровизированном уличном кафе, что сотни студентов охотно делают. Можно купить самодельный чебурек или нарезанные фрукты у местного торговца, но только за границей кампуса. Днем эти мини-бизнесы исчезают, а вечером процветают, поскольку покупательная способность студентов растет на 10 - 15% в год.
Об этом же свидетельствует и практически повсеместное многократное увеличение торговых точек на территории студгородков. В 2002 г. в кампусе Цзяиня было 4 - 5 магазинчиков на 13 тыс. студентов, и половину товаров для повседневной жизни я покупал за пределами кампуса. К 2009 г. в самом городке, не считая взрывного роста числа торговых точек вблизи него, появились два супермаркета, до 20 магазинчиков и кафешек практически у каждого общежития, на всех входах и выходах, так что теперь практически всё - от булки к завтраку до нового компьютера - можно купить в кампусе даже и после 11 часов вечера.

ЖИТЬ СТАЛО ЛУЧШЕ, ЖИТЬ СТАЛО ВЕСЕЛЕЕ

В 2000-е гг. шли полным ходом модернизация студенческой жизни и улучшение условий проживания в китайских колледжах, сопровождаясь как географическим расширением кампусов (в Цзяине только в 2002 - 2003 гг. было построено 3 общежития, стадион, столовая, административный и учебный корпуса, не говоря уж про библиотеку), так и появлением там все новых и новых магазинов и сервисов.
Казарменные принципы в обучении и проживании постепенно выветривались и практически сошли на нет за исключением того, что большинство студентов проживает в комнатах по 4 человека, иногда по 6 - 8 на младших курсах, и все еще должны посвятить некое разумное количество часов общественной работе вплоть до прополки клумб и уборки вездесущего мусора.
Наряду с улучшением условий жизни и исчезновением проблемы горячей воды, в кампусах бурно развивался сервисно-ориентированный средний бизнес с открытием супермаркетов, магазинов высокотехнологичных товаров и банковских офисов. В кампусе Гуанси теперь представлены все крупные банки КНР, а не только Банк Китая, сельскохозяйственный и строительный банки, как в Цзяине.
Мелкие магазинчики, точки офисного обслуживания, интернет- и просто кафе, едальни открывались непрерывно и почти достигли предельного уровня насыщения. В целом, жить в китайских кампусах стало лучше, веселей, разнообразней, так что вездесущие развлечения - от компьютерных игр до посиделок за бутылкой пива - стали не на шутку конкурировать по затраченному времени с самой учебой. А с появлением в крупных кампусах наподобие университета Гуанси частных колледжей с богатыми, но не очень усердными студентами, эта тенденция в сторону развлечений в 2010-е гг. будет только усиливаться.
Такова модернизация вузов по-китайски.
г. Наннинъ (КНР)

ПРИМЕЧАНИЯ
1 China Tops World Ranking tor Number of College Students // Xinhuanet, 27.06.2003 - http://news.xinhuanet.com/english/2003-06/27/content_941504.htm
2 China has 25 mln College Students // Xinhua News Agency, 18.10.2007 - http://www.china.org.cn/english/China/2286 57.htm
3 О современном частном высшем образовании в КНР см.: Юань Ш. Частное высшее образование в Китае: эволюция, особенности и проблемы // Университетское управление: Практика и анализ. 2004, N 3, с. 77 - 80 - http://www.ecsocman.edu.rU/univman/msg/2 13266.html
4 Lovell Julia. The Politics Behind China's Nobel Complex. An Intriguing New Study Explores China's Determination to Raise its Cultural Profile around the World // PRI's the World. Global Perspectives for an American Audiences - http://www.pri.org/theworld/?q-node/14436.
5 Parrish Betsy. Teaching Adult ESL. Practical Introduction. Higher Education Press. Beijing, 2006, p. 30 - 37.
6 Isik AH. Linguistic Imperialism and Foreign Language Teaching // The Journal of Asian TEFL. The Asian Association of Teachers of English as a Foreign Language. Spring 2008, p. 123 - 144 - http://www.asiatefl.org/journal/main15.php.

Оригинал статьи СМЕРДОВ И.В. "СМЕНА ВЕХ" В КИТАЙСКИХ ВУЗАХ // Азия и Африка сегодня, № 5, Май 2011, C. 38-42.

Республиканская партия США и президентская кампания 2012 г.

Оригинал статьи: Попов А.А. РЕСПУБЛИКАНЦЫ В ПРЕЗИДЕНТСКОЙ КАМПАНИИ-2012 // США - Канада. Экономика, политика, культура, № 7, Июль 2012, C. 3-14.

Для претендентов в кандидаты на пост президента США от Республиканской партии предвыборная кампания началась ещё в мае 2011 г., когда состоялись первые дебаты. В 2011 г. прошло 12 таких дебатов, а в 2012 г. эти дебаты продолжались с ещё большей интенсивностью. В то же время состав республиканских претендентов не был неизменным. Во второй половине 2011 г. основных кандидатов было восемь: губернатор Техаса Рик Перри, конгрессвумен из Миннесоты, представительница "Чайной партии", Мишель Бакманн, бывший губернатор Юты и бывший посол США в Китае Джон Хантсмен, владелец сети ресторанов Герман Кейн, а также четыре кандидата, о которых речь пойдёт ниже. Это Митт Ромни, Рик Санторум, Ньют Гингрич и Рон Пол.
Герман Кейн выбыл из борьбы в начале декабря 2011 г., ещё до первых праймериз, пав жертвой обвинений в сексуальных домогательствах, которые ему предъявили четыре женщины. Мишель Бакманн сошла с дистанции уже после первых кокусов (собраний) в Айове 3 января 2012 г. Рик Перри и Джон Хантсмен отозвали свои кандидатуры после праймериз в Нью-Хэмпшире 10 января. Таким образом, уже в январе 2012 г. определились четыре основных претендента в кандидаты, которые продолжили борьбу.
Особенность нынешней предвыборной кампании - резкие колебания популярности, взлеты и падения рейтингов ряда кандидатов. В сентябре - декабре 2011 г. в число лидеров предвыборной гонки последовательно входили Рик Перри. Герман Кейн, Ньют Гингрич. Достигнув пика, их популярность затем резко снижалась. Только Митт Ромни с начала и до конца неизменно оставался в группе лидеров. Что же касается Рика Санторума, то на протяжении всего 2011 г. он был аутсайдером гонки: его рейтинг находился на уровне 1 - 3%. До начала праймериз было невозможно предсказать, что именно Санторум станет главным соперником Ромни, скорее на эту роль подходил Ньют Гингрич. Бесспорно, феномен Санторума стал главной неожиданностью избирательной кампании среди республиканцев.
Напряжение и интрига республиканских праймериз были связаны в первую очередь с борьбой между Ромни и Санторумом. Ромни с самого начала захватил лидерство. В Айове он разделил победу с соперником, уступив ему всего 34 голоса, а в Нью-Хэмпшире выиграл праймериз с большим преимуществом. По статистике с 1972 г. претендент, вошедший в первую тройку в Айове и победивший в Нью-Хэмпшире, выигрывал номинацию и становился кандидатом всей партии на всеобщих выборах. Согласно этим данным, фаворитом гонки стал Митт Ромни. После Нью-Хэмпшира он продолжал наращивать своё преимущество. Потерпев чувствительное поражение в Южной Каролине от Ньюта Гингрича, Ромни победил в очень важном штате - Флориде, а затем в Неваде. Казалось, что Ромни ждёт лёгкая и предсказуемая победа в борьбе за номинацию. Однако на последующих первичных выборах в Миннесоте, Колорадо и Миссури победу, вопреки всем прогнозам, одержал Санторум, что запутало интригу праймериз. Такая же картина наблюдалась и в дальнейшем. Так в "супервторник" 6 марта 2012 г., когда в один день праймериз и кокусы проходили в десяти штатах, Ромни победил в шести из них, Санторум - в трёх и Гингрич - в одном. На следующих за "супервторником" праймериз в Канзасе, Алабаме и Миссисипи победу вновь праздновал Санторум. Таким образом, каждый раз, когда казалось, что Ромни окончательно уйдет в отрыв, Санторум делал очередной рывок и в результате непредсказуемость праймериз сохранялась.
Несколько иная картина возникала при подсчёте голосов делегатов партийного съезда, которые собственно и должны выбирать единого кандидата от всей партии. Здесь преимущество Ромни было более значительным. Дело в том, что штаты делегируют на съезд разное число делегатов в зависимости от численности населения и, кроме того, в каждом штате действует своя система распределения делегатов. В одних штатах она пропорциональна числу голосов, полученных претендентами в ходе праймериз, в других - победитель получает всё или подавляющую часть. Во Флориде, например, все 50 голосов делегатов этого штата получил Ромни. После супервторника распределение голосов делегатов было следующим: Ромни получил 447 голосов, Санторум - 170, Гингрич - 118 и Пол _ 67 голосов [2]. Последующие победы Санторума в консервативных южных штатах позволили несколько сократить разрыв, но не преодолеть его: по-прежнему у Ромни было вдвое больше голосов, чем у Санторума и больше, чем у трёх остальных кандидатов вместе взятых. И в то же время голосов делегатов, имеющихся у Ромни, было далеко недостаточно для получения номинации, т.е. необходимых 1144 голосов. Таким образом, Ромни был явным фаворитом предвыборной гонки среди республиканцев, но его преимущество оказалось недостаточным для победы на раннем этапе или в середине праймериз. В результате сохранялись обе интриги - и республиканских праймериз и всеобщих выборов. Окончательно ясно, что Митт Ромни будет единым кандидатом Республиканской партии на всеобщих выборах, стало в начале апреля 2012 г., когда основной соперник Ромни, Рик Санторум, снял свою кандидатуру.
Четыре претендента
Интерес к предвыборной кампании республиканцев не исчерпывается интригой праймериз. Существенное значение имеют также программы претендентов в кандидаты, их позиция по различным вопросам внутренней и внешней политики. Предвыборная гонка проливает свет на состояние дел в Республиканской партии в целом. Кроме того, на основании многочисленных заявлений претендентов можно сделать выводы, каких сдвигов во внутренней и внешней политике США следует ожидать в случае победы республиканцев на выборах (шансы на это равны 50%). Всё это имеет значение и для России, особенно в случае прихода республиканцев к власти.
Личности претендентов бесспорно сыграли важную роль в предвыборной кампании. Ниже приводятся характеристики каждого из основных участников республиканских праймериз, их программы и предвыборная тактика.
Фаворитом гонки с самого начала был Митт Ромни. Ромни 64 года, у него пять детей и 16 внуков. Он успешный бизнесмен, мультимиллионер и губернатор Массачусетса (в 2003 - 2007 гг.). Ромни не обладает особой харизмой, однако наблюдатели характеризуют его как человека "умного, компетентного и дееспособного" [11]. Ромни пользуется значительным авторитетом в рядах Республиканской партии. Его list of endorsements, т.е. список тех, кто публично поддержал его кандидатуру в президенты на нынешних выборах, занимает не менее десяти страниц. В этом списке конгрессмены, сенаторы, губернаторы, вице-губернаторы, бывшие министры и другие видные чиновники, законодатели штатов, военные, финансисты, представители академических кругов и знаменитости.
Однако у Ромни имелись по крайней мере три уязвимых позиции, которые мешали ему в ходе праймериз. Первый слабый пункт - это то, что он мормон в шестом поколении. Многие американцы имеют довольно смутное представление о мормонах и не доверяют им. Как показал ряд исследований, примерно четверть республиканцев не приемлет президента-мормона [8].
Второй слабый пункт Ромни - осуществлённая им в бытность губернатором реформа здравоохранения в штате Массачусетс. Как уверяют консервативные критики Ромни, эта реформа один в один напоминает реформу здравоохранения, осуществлённую Б. Обамой в 2010 г. По мнению многих, она якобы была списана с реформы Ромни. Поскольку реформа Б. Обамы для республиканцев - всё равно, что красная тряпка для быка, они обвинили Ромни в измене республиканским принципам.
И наконец, третий пункт - часть консервативных республиканских избирателей просто не доверяет Ромни, считая его ненастоящим консерватором: во-первых, он - представитель либеральной Новой Англии; во-вторых, никогда не был связан с консервативным движением; в-третьих, на протяжении своей политической карьеры эволюционировал от сторонника довольно либеральных взглядов до консервативных позиций. В начале карьеры Ромни терпимо относился и к абортам, и к однополым бракам, пересмотрев, однако, позднее свои взгляды. В результате часть консервативных республиканцев считает Ромни оппортунистом и приспособленцем, не имеющим твёрдых принципов.
Пытаясь опровергнуть сложившиеся против него предубеждения, Ромни в течение предвыборной кампании стремился доказать, что, во-первых, он - настоящий консерватор, занимающий консервативные позиции по всем вопросам; во-вторых, во время дебатов, он, как правило, избегал нападок на своих консервативных конкурентов-республиканцев и вместо этого предпочитал критиковать президента Обаму и его политику. На протяжении всей предвыборной кампании Ромни как заведённый твердил одно и то же. По его словам, американцы пострадали от провала экономической политики Б. Обамы. Президент не выполнил своих обещаний: вместо того, чтобы улучшиться, ситуация стала ещё хуже. Дефицит бюджета вырос втрое по сравнению с дефицитом, существовавшим при президенте Буше, госдолг достиг 100% ВВП, возросла и безработица. Правительство демократов не знает как справиться с этими проблемами. Чтобы выправить положение, необходимо избрать президентом человека, который разбирается в реальной экономике (т.е. самого Ромни). Ромни без конца козырял своим опытом успешного бизнесмена как доказательством того, что он в состоянии решать экономические проблемы, которые в первую очередь волнуют американцев. Республиканские оппоненты оценивали его деловой опыт немного по-другому. Они считали, что инвестиционная компания Ромни (Bain Capital) действовала методами дикого капитализма, прибегая к недружественным поглощениям и массовым увольнениям работников [6].
Другая излюбленная тема Ромни - американское величие. Эта тема в большей мере относится к американской внешней политике. В 2010 г. Ромни опубликовал книгу под названием "Никаких извинений: путь американского величия". К этой же теме Ромни неоднократно обращался во время предвыборной кампании, критикуя Обаму за его якобы неоправданно мягкую и слабую внешнюю политику. "Президент Обама извиняется от лица Америки", -заявил Ромни - "он, кажется, считает, что нынешний век будет веком Азии в глобальном масштабе. Я верю, что у нас будет американский век, а Америка будет лидером свободного мира" [9].
В то же время Ромни имеет преимущества, которыми не обладали другие кандидаты. Во-первых, Ромни очень богат, финансовых средств у него больше, чем у остальных кандидатов вместе взятых. Так, во Флориде он истратил 11 млн. долл. на телевизионную рекламу и буквально за неделю переломил ситуацию в свою пользу [1, 2.02.2012]. Аналогичным образом он мог действовать и в других ключевых штатах. Возможности других участников праймериз в этом отношении были не сравнимы с возможностями Ромни. Например, в штате Вашингтон Ромни истратил 600 тыс. долл., а Санторум только 25 тыс. долл. В ходе подготовки к "супервторнику" 6 марта 2012 г. затраты Ромни составили 12 млн. долл., а Санторума - 2 млн. долл. Во-вторых, республиканский истеблишмент достаточно рано пришёл к выводу, что Ромни - единственный кандидат, который может победить Обаму, и решил поддержать Ромни. В этом отношении показательна опубликованная ещё 20 января 2012 г. статья известного вашингтонского "ястреба" Дж. Болтона в газете "Уолл-стрит джорнэл" -"Ромни - консерватор, который может победить Обаму". В статье Болтон следующим образом формулирует основной критерий, которым следует руководствоваться республиканцам: "Выберите самого консервативного кандидата, способного одержать победу", и поддержите его. Таким кандидатом, по мнению Болтона, является Митт Ромни [2]. В-третьих, часть рядовых избирателей по аналогичным соображениям, т.е. считая, что только Ромни может победить Обаму, голосовали за Ромни с тем, чтобы не зря тратить свой голос.
Самым опасным соперником Ромни в ходе праймериз стал бывший сенатор от Пенсильвании Рик Санторум* - 53-летний потомок итальянских иммигрантов, отец семерых детей. Санторум впервые был избран в Палату представителей Конгресса США от 18-го избирательного округа штата Пенсильвания в 1990 г. в возрасте 32 лет. В 1994 г. Санторум стал уже сенатором от Пенсильвании и в 2000 г. был переизбран на новый срок. Однако в 2006 г. на очередных выборах в Сенат Санторум потерпел сокрушительное поражение от кандидата демократов Боба Кейси.
После того как Санторум покинул Сенат, он занимался различными видами деятельности - получил должность старшего научного сотрудника в Центре этической и публичной политики, консервативном "мозговом центре"; стал политическим комментатором консервативного телеканала "Фокс ньюс". Он занимался также юридической практикой и кроме того лоббировал интересы ряда компаний. За 2010 - первую половину 2011 г. Санторум заработал от всех видов деятельности 1,3 млн. долл. [12]. Соперник Санторума конгрессмен Рон Пол, в ходе дебатов прямо обвинил его в том, что никакой он не консерватор, а сторонник "большого правительства" и больших государственных расходов и очень быстро превратился из сенатора во влиятельного лоббиста [9].
Однако в глазах большинства Санторум оставался консерватором, более того, самым ярким представителем консервативного крыла партии на нынешних выборах. Санторум - ревностный католик, поборник христианских ценностей и морали. Он выступает за крепкую моногамную семью, за запрет абортов и против законодательного оформления однополых браков. Санторум - единственный среди соперников Ромни, который открыто критиковал мормонскую веру как "культ". Он подвергал сомнению эволюционную теорию Дарвина, ещё в 2001 г. требуя ввести в школьную программу "альтернативные теории". Санторум не верит в глобальное потепление, считая, что эта теория не что иное, как заговор левых сил. Он традиционно выступает за ограничение роли государства, за фискальный консерватизм и сильную национальную оборону. Во время президентства Дж. Буша-мл. он поддерживал планы частичной приватизации государственной пенсионной системы.
Санторум известен как твёрдый союзник Израиля и американских еврейских организаций и как борец с радикальным исламом. Ещё в 2006 г. он заявил: "Я верю в то, что мы находимся в состоянии войны с исламскими фашистами, и я считаю, что Иран и Сирия есть пример исламских фашистских режимов" [13]. Уже в ходе нынешней избирательной кампании Санторум оказался единственным среди республиканских претендентов, кто обещал в случае своего избрания бомбить иранские ядерные объекты, если Иран откажется допустить на них международных инспекторов.
Феноменальный успех Санторума в ходе праймериз, которого мало кто ожидал, по-видимому, не случаен. Он свидетельствует о глубоком расколе в рядах республиканцев. Радикальное крыло партии не было готово поддержать кандидатуру мормона Ромни, подозреваемого в том, что он - не настоящий консерватор. Своего кандидата правые республиканцы увидели именно в Санторуме. Так, бывшая кандидатка в вице-президенты США, Сара Пейлин, похвалила Санторума за последовательность в отстаивании консервативных убеждений [14]. Санторум также получил поддержку христианских евангелических организаций. Ну а в целом раскол среди республиканцев невыгоден партии, так как уменьшает шансы её кандидатов на всеобщих выборах.
Примерно к тем же республиканским избирателям, что и Санторум, но с меньшим успехом апеллировал ещё один республиканский кандидат в президенты - Ньют Гингрич. Ему 68 лет, он трижды женат. С первой женой развёлся некрасиво, бросил её, когда она заболела раком, и многие американцы это помнят. С постом спикера Гингрич также расстался не самым приятным образом. В 1997 г. решением большинства Палаты представителей он был подвергнут штрафу в 300 тыс. долл. за нецелевое использование средств и ложь в комитете по этике в Конгрессе. За это решение проголосовали 395 конгрессменов против - 28. После этого республиканская фракция в Палате выступила резко против Гингрича, так как его испорченная репутация наносила ущерб имиджу партии. В результате он не только оставил пост спикера, но и вообще ушёл из Конгресса (январь 1999 г.), несмотря на то что был переизбран в 11-й раз в Палату от своего округа в штате Джорджия. Между прочим, в числе главных инициаторов отставки Гингрича был Джон Бонер, нынешний спикер Палаты представителей.
После ухода из Палаты Гингрич проявил большую активность в различных областях. Он подвизался в качестве высокооплачиваемого политического консультанта; выступал перед различными аудиториями до 80 раз в году, при этом его гонорар составлял 60 тыс. долл. за выступление. Гинрич преподавал офицерам в военной академии Уэст-Пойнт; писал книги, всего их 23 (по образованию Гингрич историк). Но главное _ совместно с женой и дочерью Гингрич основал несколько коммерческих компаний, которые с 2001 по 2010 г. принесли доход 100 млн. долл. Среди этих компаний следует выделить Центр за развитие здравоохранения, который по идее должен был разрабатывать рекомендации по созданию системы здравоохранения XXI века.
В отличие от Ромни, над которым довлеет подозрение в скрытом либерализме, Гингрич всегда считался твёрдым консерватором, одним из столпов американского консерватизма. Парадокс состоит в том, что Ромни изо всех сил старался доказать, что он - истинный консерватор, но это не всегда ему удавалось, а Гингрич мог позволить себе некоторые отступления от строго консервативной линии (особенно если считать таковой позицию "Чайной партии"), не нанося ущерба своей репутации среди республиканцев. Можно сказать даже, что он частично эволюционировал в сторону умеренности.
В 2003 г. Гингрич поддержал расширение программы "Медикэр", которая впоследствии стала частью "Д" этой программы. Часть "Д" предусматривает возможность для пенсионеров покупать лекарства за четверть их стоимости. Консерваторы критиковали Гингрича как сторонника увеличения расходов на "Медикэр", но это его не остановило. Уже в ходе нынешней избирательной кампании Гингрич отказался поддержать план председателя бюджетного комитета Палаты представителей Пола Райана по радикальной реструктуризации программы "Медикэр" и замены её ваучерами, на которые пожилые американцы могли бы покупать медицинскую страховку на открытом рынке. Он заявил, что правый радикализм не лучше левого, и что он против резких, кардинальных изменений в социальной политике. В ответ Райан парировал, что "с такими союзниками, как Гингрич, ему не надо противников" [3].
Далее Гингрич отошёл от генеральной линии республиканцев в отношении борьбы с нелегальной иммиграцией. Он заявил, что если нелегалы прожили в США 25 лет, платили налоги, обзавелись семьями и вели себя как добропорядочные граждане, они могут остаться в США уже на законных основаниях. За это Гингрича критиковали другие кандидаты, в частности, Ромни и Мишель Бакманн [4]. Гингрич также заявил, что не хочет кардинального пересмотра налоговой системы и выступает лишь за частичные изменения, которые можно быстро произвести, в основном за счёт снижения налога на прибыль. Некоторые другие его действия также выходили за рамки республиканской ортодоксии. В то время как "чайники" выступают резко против государственной помощи компаниям и банкам и, в частности, требуют закрытия двух крупнейших ипотечных агентств "Фредди Мак" и "Фани Мэй", Гингрич какое-то время даже сотрудничал с "Фредди Мак" и получил от него в качестве гонорара 1,6 млн. долл. Наконец, в 2009 г. Гингрич перешёл в католичество, хотя до этого всю жизнь был баптистом.
Тем не менее, сам претендент в кандидаты называл себя "консерватором рейгановского толка", противопоставляя себя Ромни. По его словам, консерватор из Новой Англии, такой как Ромни, это - не совсем настоящий республиканский консерватор и поэтому противостоять Обаме должен был именно он, Гингрич.
Уже в феврале 2012 г. стало ясно, что шансы Гингрича на то, чтобы добиться номинации, минимальны, так как он уступал и Ромни, и Санторуму, кроме того, Гингрич остался без поддержки. Если на Ромни сделал ставку республиканский истеблишмент, если Санторума поддержали христианские и консервативные организации, то Гингрич был вынужден действовать в одиночку. Он не спешил снять свою кандидатуру. В том, чтобы "отцепить" соперника был заинтересован прежде всего Санторум, так как Гингрич был его прямым, хотя и менее успешным конкурентом в борьбе за голоса консервативных республиканцев, особенно в южных штатах. Так, в Миссисипи за Санторума проголосовали 32,9% избирателей, а за Гингрича - 31,3%. В Алабаме результаты были 34,5% за Санторума и 29,3% за Гингрича, т.е. разрыв был минимальным [1, 15.03.2012]. Выход Гингрича из борьбы мог бы значительно увеличить шансы Санторума на победу. Упорство Гингрича косвенно было на руку и Ромни. Однако Гингрич снял свою кандидатуру несколько позже Санторума.
Ярким претендентом на пост президента от Республиканской партии выступил 76-летний конгрессмен из Техаса доктор Рон Пол. Р. Пол - самый оригинальный кандидат, его позиция резко отличается от позиции других претендентов, он - либертарианец.
В этом качестве Пол выступает за максимальное ограничение вмешательства государства в экономическую, социальную и общественную жизнь и за широкий фронт личных свобод. Он поддерживает идею принятия поправки к Конституции, обязывающей правительство иметь сбалансированный бюджет. Федеральные расходы, по его мнению, нужно вернуть на уровень 2000 г. и за счёт этого отменить личный подоходный налог [10]. Р. Пол предлагает ликвидировать пять или шесть федеральных министерств как ненужную бюрократию и таким образом сэкономить 1 трлн. долл. Он также выступает за поэтапную ликвидацию Федеральной резервной системы.
Ещё более радикальны взгляды Р. Пола в вопросах внешней политики. Его позицию можно охарактеризовать как "Рон Пол против всех остальных претендентов". Почти все республиканские кандидаты в ходе дебатов соревновались в том, кто из них будет проводить наиболее жёсткую линию во внешней политике. Однако Р. Пол понимает интересы США по-другому. По его мнению, правительство должно максимально ограничить своё вмешательство в дела других государств. Он хочет прекратить все войны и вывести войска из всех регионов мира. Будучи с самого начала против войны в Ираке, Р. Пол был одним из шести республиканских конгрессменов, голосовавших против резолюции, одобрившей вторжение в эту страну. Он выступает против членства США в ООН и в НАТО, а также отвергает членство США в ВТО и в НАФТА, считая, что эти организации излишне регулируют международную торговлю. Р. Пол предлагает прекратить любую иностранную помощь со стороны США, в том числе и Израилю.
Либертарианский принцип - никакой помощи от государства - Р. Пол распространил и на свою личную жизнь. В своей врачебной практике он отказывался принимать выплаты по программам "Медикэр" и "Медикейд" и вместо этого соглашался лечить за небольшое вознаграждение или бесплатно. Р. Пол также был одним из двух членов Конгресса, которые отказались от пенсии, положенной конгрессмену или сенатору.
Несмотря на свои радикальные взгляды, а возможно, благодаря им, у Р. Пола есть твёрдые сторонники. Парадоксальным образом самый пожилой участник предвыборной гонки оказался популярен среди молодых избирателей, в их числе много студентов. В 2012 г. его результаты по голосованию были лучше, чем во время президентской кампании 2008 года.
Ещё один принцип Пола состоит в том, что он всегда идёт до конца и не снимает свою кандидатуру даже, если становится ясно, что выборы ему не выиграть. Пол подчёркивает, что он участвует в президентской предвыборной кампании не для того, чтобы занять этот пост, а для продвижения своих идей. Существует даже вариант (хотя и не очень вероятный), что Пол на конечном этапе кампании выставит свою кандидатуру как независимый и тем самым отберёт часть голосов у республиканцев.
Смена курса
Помимо того, какой из республиканских претендентов добьётся номинации, не менее существенное значение имеет вопрос о том, каких сдвигов во внутренней и внешней политике США можно ожидать, если республиканцы придут к власти. Конечно, далеко не факт, что они победят на выборах, но у М. Ромни есть определённые шансы. И в случае победы республиканцев перемены будут значительными.
Во внутренней политике можно ожидать снижения налогов. Существует большое разнообразие налоговых программ кандидатов. Так, Ромни предложил план налоговой реформы из 59 пунктов, который мало кто критикует, так как никто не может его понять. Другие кандидаты предлагали ввести плоскую шкалу подоходного налога и снижение ставки налога на корпорации с 35 до 25%. Возможно, следует ориентироваться на последние предложения республиканских членов Суперкомитета Конгресса о снижении верхней ставки подоходного налога с 35 до 28%.
Разницу между подходами демократов и республиканцев к налоговой проблематике неплохо иллюстрирует ситуация с доходами самого Ромни. В ходе нынешней компании он был вынужден опубликовать свою налоговую декларацию. Выяснилось, что за последние два года доход Ромни составил 45 млн. долл., с которых он заплатил по разным данным от 13,9% до 15% налогов. Средний американец платит вдвое больше. В то же время Б. Обама предложил взимать с американцев, чьи доходы составляют 1 млн. долл. в год или выше, налог в 30%. Разница очевидна.
Республиканцы в целом, как партия, выступают против практики спасения компаний и банков за государственный счёт, т.е. за счёт налогоплательщиков, полагая, что это противоречит законам рынка. При этом они умалчивают о серьёзных экономических последствиях банкротства крупных компаний. Весьма критически относятся республиканцы и к действиям монетарных властей, политике печатания денег Федеральной резервной системой, считая, что эти действия приводят к надуванию финансовых пузырей и росту госдолга. В целом республиканцы считают, что американская экономика построена на здоровых рыночных принципах и что она достаточно сильна, чтобы справиться со своими проблемами без массированной государственной поддержки.
Далее, все республиканские кандидаты единодушно выступают против реформы здравоохранения Б. Обамы и обещают её похоронить в случае прихода к власти. Скорее всего, республиканцы осуществят и реформу "Медикэр" и "Медикейд".
Республиканцы хотят ужесточить политику в отношении нелегальной эмиграции вплоть до высылки нелегалов. Они также требуют усилить меры охраны границы с Мексикой.
В области внешней политики все республиканцы, кроме Рона Пола, также выступают за более жёсткий курс, критикуют президента за якобы проводимую им политику умиротворения. Они требуют не спешить с выводом войск из Афганистана, обещают в течение года решить иранскую проблему, путём введения жёстких санкций не допустить появления у Ирана ядерного оружия. Республиканцы поддерживают развёртывание системы глобальной и европейской ПРО. Они также жёстко критикуют (особенно Ромни) намечающееся сокращение бюджета Пентагона на 1 трлн. долл. в течение 10 лет.
О России в ходе дебатов кандидаты практически не говорят, и это, наверное, неплохо, так как о своих европейских союзниках они тоже почти не упоминают. Однако заявления отдельных кандидатов существуют, в первую очередь это касается Ромни, который со свойственной ему обстоятельностью рассказал, как он будет давить на Россию. Ромни категорически отвергает "перезагрузку". Он - ярый критик Договора по СНВ и обещает пересмотреть его, если его изберут президентом. Он также обещает сделать всё от него зависящее, чтобы построить газопровод "Набукко" в обход России. Ромни хочет увеличить американское присутствие в Центральной Азии и уменьшить там российское влияние. Наконец, он заявил о намерении бороться за построение в России демократии.
В январе 2012 г. М. Ромни дал интервью, в котором назвал В. Путина "тираном, мечтающим восстановить российскую империю". Он утверждал, что Путин - это "угроза стабильности и миру на планете". Ромни поставил российского премьера в один ряд с такими руководителями, как Фидель Кастро и Махмуд Ахмадинежад [1, 31.01.2012].
30 мая на состоявшихся в Техасе праймериз М. Ромни одержал очередную победу, обеспечив себе тем самым практически безусловную номинацию в качестве кандидата в президенты от Республиканской партии.
Таким образом, продолжавшаяся больше года кампания среди республиканских претендентов на пост президента США завершилась убедительной досрочной победой Митта Ромни. Национальный съезд Республиканской партии, который состоится 27 - 30 августа 2012 г. в Тампе (Флорида), со 100%-ной вероятностью должен номинировать кандидатуру Ромни. Тем временем внимание политических наблюдателей всё в большей степени переключалось на то, кого Ромни выберет себе в напарники в качестве кандидата в вице-президенты США. Американские СМИ наполнились спекуляциями на эту тему. Выбор кандидата в вице-президенты может быть действительно важен особенно в условиях, когда оба кандидата - и республиканец и демократ - имеют примерно равные шансы на избрание, и даже незначительные колебания электората могут склонить чашу весов в ту или другую сторону. Потенциальный вице-президент может как помочь, так и помешать своему напарнику стать президентом. Считается, например, что на выборах 2008 г. Обама сделал правильный выбор, предложив пост вице-президента Д. Байдену. Байден удачно сбалансировал кандидатуру Обамы и помог ему одержать победу. Напротив, Дж. Маккейн, как считает большинство обозревателей, допустил большой и возможно решающий промах, взяв себе в напарники Сару Пейлин, которая антагонизировала и оттолкнула от республиканского кандидата многие группы избирателей.
Свой выбор вице-президента кандидат обычно объявляет во время или накануне национального съезда. До тех пор М. Ромни отделывается общими фразами о том, что он должен выбрать достойного кандидата, способного в случае необходимости заменить его самого на посту президента. Американские СМИ, естественно, менее сдержанны и приводят множество фамилий потенциальных кандидатур в вице-президенты. Так "Википедия" публикует список из 22 фамилий, в числе которых пять сенаторов, два конгрессмена, девять губернаторов и несколько бывших видных чиновников. Политические обозреватели утверждают, что Ромни остановит свой выбор на человеке, который поможет ему перетянуть на свою сторону либо "колеблющийся" штат, либо какую-то демографическую группу избирателей.
Под это определение подходит, например, сенатор Марко Рубио. Рубио представляет важный "колеблющийся" штат - Флориду и, кроме того, может помочь повысить шансы Ромни среди испаноязычных избирателей. Рубио также пользуется поддержкой "Чайной партии", активистом которой он является. Сам Рубио, однако, отрицает свою заинтересованность в посте вице-президента. Тем временем из окружения Ромни просочилась информация о том, что на пост вице-президента будет выдвинут "скучный белый парень", главное достоинство которого заключается в умении держать себя в руках и не допускать скандалов и ляпов, подобно Саре Пейлин. Под эту характеристику подходит сенатор Роб Портмен, представляющий еще один ключевой "колеблющийся" штат - Огайо. Портмен - бывший чиновник, возглавлявший Административно-бюджетное управление в администрации Дж. Буша-младшего. Наблюдатели отмечают его опытность и компетентность, но пресса характеризует его: "сухой как пыль".
Среди имен, фигурирующих в прессе, называются также консерваторы: губернатор Луизианы Бобби Джиндал, губернатор Нью-Джерси Крис Кристи, губернатор Индианы Митч Дэниелс, председатель бюджетного комитета Палаты представителей Пол Райан. Однако они, особенно Райан, могут оттолкнуть независимых избирателей.
Интересен вопрос о возможном выборе женщины на пост номинируемого вице-президента. Ромни тут не везёт: среди женского электората он отстаёт от Обамы по одним данным на 19%, по другим - на 29%. В прессе в основном упоминаются три потенциальных женских кандидатуры: сенатор Келли Эйотт из Нью-Хэмпшира, губернатор Южной Каролины Никки Хейли и губернатор Нью-Мексико Сюзан Мартинес. Однако выдвижение этих кандидатур проблематично. Все три женщины были недавно избраны на свои посты и не имеют общенациональной известности. Для Ромни нет смысла брать в напарники ещё одного представителя Новой Англии - К. Эйотт. Н. Хейли представляет республиканский штат, который в любом случае проголосует за республиканца. С. Мартинес теоретически могла бы помочь Ромни с голосами женщин и латинос, однако она весьма решительно заявляет о своей незаинтересованности в выдвижении.
Тем временем Ромни сокращает свое отставание от Обамы. По данным Института Гэллапа на конец мая, за Обаму готовы были проголосовать 47% американцев, а за Ромни - 45%. Очевидно, что борьба на выборах будет очень ожесточённой, и б ноября 2012 г. либо Обама, либо Ромни победит скорее всего с минимальным преимуществом.
Список литературы
1. Коммерсантъ. 31.01.2012; 2.02.2012; 15.03.2012.
2. Bolton J. Romney: The Conservative Who Can Beat Obama (http:www.luxlibertas.com/romney-the-conservative-who-can-beat-obama/).
3. Gingrich Calls Medicare Voucher Proposal Right Wing Social Engineering (http://www.washingtonpost.com/polities/gingrich-calls-medicare-voucher-proposal-right-win g-social-enginnering/2011/05/15/AFH ho R4G story.html).
4. Gingrich Immigration Plan Derided as Amnesty in Debate (http://www/bloomberg.com/news/print/2011-ll-23/html).
5. Gingrich Rises to the Fore in U.S. Republican Debate (http://www.thisdaylive.com/articles/gingrtich-rises-to-the-fore-in-us-republican-debate/1034 87/).
6. GOP Rivals go After Romney in New Hampshire Debate (http:www.foxnews.com/politics/2012/01/07/Gop-rivals-go-after-romney-in-new-hampshire- debate/).
7. Joyner J. Republican Foreign Policy Debate Post-Mortem (http://www.outside the beltway.com/republican-foreign-policy-debate-post-mortem/).
8. Lauren V. Mormon Mission: Mitt Romney, Jon Huntsman Challenged by Stereotypes
(http://abcnews.go.com/Politics/mormon-mission-mitt-romney-jon-huntsman-challenged-ster eotypes/story?id=13930797).
9. A Look at Key Exchanges in the GOP Debate (http://www/com/cgi-bin/article/cgi?f=n/a/2012/01/07/national/a 205335539/DTL&type=printable).
10. Paul R. End the Income Tax - Pass the Liberty Amendment (http://www.home.gov/paul/congrec/or013003c.htm).
11. Primaries 2012 (http://edition.cnn.com/election/2012/primaries/dates/20120310)/
12. Santorum Sees Major Jump in Income after Leaving Senate (http://www.washingtonpost.com/politics/santorum-sees-major-jump-in-income-after-leaving -senat/2012/01/05_g_IOA_af_Wye_P-story.Html).
13. Santorum R. Islamic-facsist vs. Islam Itself. 7.09.2006 (http://www.postgarette.com/pg/06202/707588 - 177/stm.Retriezved 2012 - 01 - 01).
14. Sarah Palin: Rick Santorum Has Been 'Consistent' (http://www.huffingtonpost.com/2011/12/02/sarah-palin-rick-santorum-n-1112609Qhtml? ref=politics).

Причины мирового финансового кризиса 2007-2009 гг. как их определила комиссия Конгресса США

Оригинал статьи: Васильев В.С. "ИЗ ТЕНИ В СВЕТ ПЕРЕЛЕТАЯ" И ОБРАТНО: АНАТОМИЯ ФИНАНСОВЫХ ПОТРЯСЕНИЙ // США - Канада. Экономика, политика, культура, № 7, Июль 2011, C. 3-23.

Зрелость политических институтов любого современного общества, особенно претендующего на статус демократического, проверяется стремлением его высшего политического руководства дать широкой общественности глубокое и вместе с тем объективное представление о причинах, характере и последствиях масштабных социально-экономических потрясений или техногенных катастроф, вызвавших огромный общественный резонанс или причинивших значительный экономический и моральный ущерб различным социально-экономическим слоям и группам населения. В США эту потребность выполняют создаваемые по указу президента или по решению Конгресса общенациональные комиссии, которые по итогам своей работы доводят до сведения общественности свои доклады, содержащие анализ и характеристику произошедших событий, а также рекомендации по их предотвращению или преодолению.
Конкретным недавним примером подобного рода комиссий явилась работа созданной в мае 2010 г. по указу президента Б. Обамы национальной комиссии по анализу причин техногенной катастрофы, вызванной взрывом буровой платформы в Мексиканском заливе в апреле 2010 г., принадлежавшей британской компании "Би-пи" (ВР), и имевшей серьёзные экономические и экологические последствия. В январе 2011 г. комиссия по итогам своего шестимесячного расследования представила президенту США и американской общественности обширный доклад объёмом почти 400 страниц [4], не говоря уже об огромном количестве рабочих документов, стенограмм общественных слушаний и специальных аналитических докладов, выставленных на интернет-сайте комиссии, с которыми может ознакомиться любой желающий. Общий вывод комиссии свёлся к подтверждению "закона Мэрфи", что "сложные системы почти всегда выходят из строя сложным и непредсказуемым образом", и он применим не только к современным техногенным катастрофам, но и во многом справедлив по отношению к куда более масштабным социально-экономическим потрясениям.
Когда дело доходит до таких "сейсмических колебаний", затрагивающих общество в целом, стремление отдельных влиятельных групп воспрепятствовать поиску истин "в последней инстанции" проявляется в гораздо большей степени, поскольку катастрофические явления этого плана нередко, а может быть и, как правило, являются следствием ошибок, просчётов и даже злого умысла, граничащего с уголовно наказуемыми преступлениями, конкретных лиц и социальных групп, находящихся на самом верху общественной иерархической лестницы, которые на этом основании могут быть отнесены к "властвующей элите". Тем не менее, в эпоху глобально открытого информационного общества находящиеся у власти правительства и правящие партии вынуждены "по необходимости" брать на себя инициативу "социальной диагностики" подобного рода, поскольку в противном случае её может поставить многоликое и анонимное интернет-сообщество.
Демократы, которые в январе 2009 г. полностью взяли под свой контроль и законодательную, и исполнительную ветви власти в Вашингтоне, естественно, не могли обойти своим вниманием мировой финансово-экономический кризис, разразившийся во второй половине 2008 г. В мае 2009 г. по решению Конгресса и в соответствии с принятым законодательством о борьбе с мошенничеством (Fraud Enforcement and Recovery Act - P.L. 111 - 21) в США была создана комиссия по расследованию причин финансово-экономического кризиса, 6 членов которой были назначены демократическим руководством Конгресса, а 4 - руководством республиканского меньшинства. По личной рекомендации бывшего спикера Палаты представителей Н. Пелоси, которая представляет в Конгрессе один из избирательных округов штата Калифорния, председателем комиссии был избран Ф. Анджелидис, по вероисповеданию православный грек американского происхождения, довольно известный в штате Калифорния политик-демократ ("политик регионального уровня"). По имени председателя в американских СМИ комиссию стали нередко называть "комиссией Анджелидиса".
На протяжении 2010 г. комиссия проделала большую работу, проведя 19 дней общественных слушаний, проанализировав миллионы страниц различных документов и заслушав свыше 700 свидетельских показаний, в том числе почти всех наиболее известных и влиятельных руководителей финансового сектора США как в федеральном правительстве, так и в частном банковском секторе: нынешнего и бывшего председателей ФРС Б. Бернанке и А. Гринспена, нынешнего и бывших министров финансов США Т. Гейтнера, Г. Поулсона и Р. Рубина, а также высших должностных лиц "Голдмен Сакс групп", "Морган Стенли", "Дж. Пи. Морган Чейз энд компани", "Бэнк оф Америка корпорейшн"; перед комиссией выступили и ведущие американские экономисты и специалисты по финансовым рынкам, в том числе М. Бейли, Р. Крознер, К. Рейнхарт, Дж. Стиглиц, Дж. Тейлор, М. Занди.
Необходимо отметить, что республиканцы ещё на начальных этапах работы комиссии стали обвинять демократов в том, что вся затея с её образованием сводится в конечном счёте к созданию своеобразного трибунала, который должен вынести "обвинительный приговор" (естественно, без права обжалования) высшему руководству финансового мира США, и в его лице - всему мировому финансовому сообществу.
Подводя итоги работы комиссии на слушаниях в Конгрессе в феврале 2011 г., её вице-председатель У. Томас, представлявший интересы Республиканской партии, прямо заявил о том, что он "с самого начала считал, что комиссия, имевшая партийную структуру и ярко выраженный политический мандат из 22 пунктов, была создана исключительно по политическим мотивам. Вся арифметика выглядит предельно простой: шесть из её членов были назначены демократами, четыре - республиканцами, и только шести голосов было достаточно для того, чтобы представить итоговый доклад президенту и Конгрессу. Более того, комиссия была создана с рядом политических целей, которые стали отчётливо вырисовываться только в процессе её работы, что сделало невозможным достижение двухпартийного согласия.
Буду предельно откровенным: комиссия не была создана Конгрессом с целью написания коммерческой книги объёмом свыше 500 страниц. Комиссия была создана для того, чтобы выявить причины финансово-экономического кризиса. Однако когда огромный объём рабочего времени аппарата её сотрудников тратился на то, чтобы найти "жареные" документы, которые подкрепили бы провокационные заголовки, нежели написать текст, соответствующий программным установкам членов комиссии; когда как бы невзначай вновь и вновь происходили утечки в СМИ выдержек из протоколов частных заседаний комиссии в попытке скомпрометировать прореспубликански настроенное меньшинство членов комиссии и искусственно создать коммерческое издание вместо официального доклада; когда меньшинство вынуждали голосовать по разделам, составленным с использованием, по сути, незаконных методов; когда итоговые выводы и заключения впервые были представлены меньшинству всего за четыре дня до окончательного голосования и когда затем выводы меньшинства были исключены из окончательно текста доклада шестью голосами против четырёх и не включены в коммерческое издание доклада, не озвучены при его презентации и не выставлены на вэб-сайте комиссии, то становится предельно ясным, что достижение согласия не было главной целью в работе комиссии" [13, p. 5 - 6].
Как будет видно из дальнейшего изложения, на самом деле члены комиссии всё-таки пришли более или менее к единым выводам о причинах и механизмах финансово-экономического кризиса 2007 - 2010 гг. (иначе и быть не могло, когда речь идёт о таком масштабном явлении, которое затронуло всю глобальную экономику!); основные разногласия свелись к форме подачи выводов для широкой аудитории и к их идейно-идеологическому оформлению.
Основы теории объяснений и интерпретаций, или когда широта аудитории имеет значение
Осенью 2008 г. в финансовом мире США сложилась беспрецедентно критическая ситуация - Америка в прямом смысле слова оказалась на грани финансового Чернобыля (или, используя терминологию 2011 г. - на грани финансовой Фукусимы). В своих признательных показаниях комиссии председатель ФРС Б. Бернанке с обезоруживающей откровенностью поведал членам комиссии, а в её лице - и всему миру о том, что как академический ученый, долгое время изучавший "Великую депрессию", он искренне считает, что "в сентябре и октябре 2008 г. возникла ситуация самого серьёзного финансового кризиса во всемирной истории, включая и период "Великой депрессии". Если взглянуть на список фирм, которые оказались в состоянии финансового стресса в этот период, то только перед одной из них не маячила перспектива неизбежного банкротства. В итоге из, может быть, 13, да именно из 13 самых крупных финансовых учреждений США 12 оказались на грани неминуемого банкротства в течение следующих одной или двух недель" [16, p. 354].
Собственно говоря, всю работу комиссии и привлечённых ею экспертов можно было построить вокруг этого короткого заявления Б. Бернанке, которое в иных обстоятельствах, например в условиях "холодной войны" и идеологического противостояния двух общественно-политических систем, вполне можно было рассматривать как разглашение самого большого государственного секрета США, которым могли воспользоваться их идейные противники либо для нанесения "решающего удара" по цитадели капитализма, либо как наиболее убедительное свидетельство того, что капиталистический строй действительно находится "на грани неизбежного упадка и гибели". И, по сути, все возникшие разногласия между членами комиссии оказались сфокусированными вокруг оценки и интерпретации этого короткого заявления главного американского финансиста.
В предисловии к докладу комиссии, составленному сторонниками Демократической партии, её задача чётко и недвусмысленно была сведена "к ответу на один центральный вопрос: как могло так случиться, что в 2008 г. наша страна оказалась перед выбором между двумя кошмарными и крайне болезненными альтернативами - либо пойти на риск полного коллапса нашей финансовой системы и экономики, либо вбросить триллионы долларов из средств налогоплательщиков в финансовую систему и ряд компаний в условиях шедших полным ходом процессов потери миллионами американцев рабочих мест, их сбережений и их домовладений?" [16, p. XVI]. Ответ на этот вопрос, как недвусмысленно дали понять авторы доклада, объясняет самую главную особенность идеологии рыночного фундаментализма, которая в настоящее время является господствующей парадигмой сознания экономических элит подавляющего большинства промышленно развитых стран мира, материальной основой бытия которых, если так можно выразиться, являются их неразрывные связи с глобальными финансовыми потоками. Эта особенность сводится к тому, что и в теоретическом, и в практическом планах носители этого типа сознания начисто исключают феномен финансовых и экономических кризисов как таковых, полагая, что они являются атрибутом экономических идеологем XIX века, на первом месте среди которых стоит экономическое учение К. Маркса. Поэтому свою задачу члены комиссии, ориентированные на Демократическую партию США, видели, прежде всего, в том, чтобы "помочь американским гражданам лучше понять истоки кризиса и его причины", поскольку потрясения 2007 и 2008 г. не являлись "ни дорожными ухабами, ни конъюнктурными спадами в ходе финансового и делового циклов, которые мы обычно связываем с экономической системой свободного рынка. Эти потрясения представляли собой фундаментальный сбой в функционировании системы, если угодно - финансовый переворот, который повлёк за собой опустошение общин и районов на всей территории США" [16, p. XV].
Проблема, таким образом, заключалась в том, чтобы не только смоделировать финансовый кризис, но и "доходчиво" объяснить его природу тем 26 млн. американцам, которые потеряли работу, перешли на неполный рабочий день или вообще отчаялись её найти; тем 4 млн. семей, которые лишились своих домовладений вследствие неспособности погашать взятые ипотечные кредиты, и тем 4,5 млн. семей, которые на момент публикации доклада вели отчаянную борьбу за сохранение "крыши над головой"; тем десяткам миллионов американцев, которые потеряли свои сбережения и пенсионные накопления вследствие сокращения валовой стоимости сектора домашнего хозяйства США на 11 трлн. долл., в результате чего широкие слои американского общества охватило "чувство негодования", а "все последствия этого кризиса, вероятно, будут ощущаться на протяжении жизни целого поколения американцев" [16, p. XVI].
Ориентированные на Демократическую партию члены комиссии составили список из 6 основных причин финансово-экономического кризиса, а члены комиссии, ориентированные на Республиканскую партию, выдвинули перечень из 10 причин, сравнительные характеристики которых суммированы ниже.
Основные причины финансово-экономического кризиса 2007 - 2010 гг.
Версия членов комиссии Конгресса США, ориентированных на Демократическую партию
1. "Мы пришли к выводу, что финансового кризиса можно было избежать. Кризис явился результатом человеческих действий и бездействий, а не следствием естественных природных причин или сбоя в компьютерных моделях. Капитаны финансовой системы и государственные служащие, ответственные за её регулирование, систематически игнорировали тревожные сигналы и оказались неспособными осознать, понять и управлять нараставшими рисками в этой системе, создававшими реальную угрозу для благосостояния американского народа. Они совершили роковые просчёты, а не допустили случайные ошибки. Хотя цикл деловой активности не мог быть отменён, кризис таких размеров не должен был иметь места. Говоря словами Шекспира, основная вина лежит не на звёздах, а на нас.
Несмотря на неоднократно выражавшееся мнение высших управленцев на Уолл-стрит и в Вашингтоне, что этого кризиса нельзя было предвидеть или избежать, тревожных сигналов было предостаточно. Вся трагедия состояла в том, что они были проигнорированы или недооценены. Стремительно множилось число красных предупредительных флажков, среди которых можно указать на взрывной характер увеличения объёмов ипотечного кредитования на вторичных рынках и ипотечных кредитов, обеспеченных ценными бумагами, на безудержный рост цен на недвижимость, который не мог продолжаться до бесконечности, на широкое распространение практики хищнического и бесконтрольного кредитования, на драматический рост ипотечной задолженности семей и экспоненциальный рост торговой активности финансовых фирм, на возникновение нерегулируемых рынков производных финансовых инструментов и краткосрочных соглашений о продаже и обратной покупке кредитов (РЕПО). Однако в экономике царили настроения всеобщей терпимости, и не было предпринято никаких действенных и своевременных шагов по предотвращению нараставших угроз".
2. "Мы пришли к выводу, что масштабное ослабление финансового регулирования и контроля оказалось катастрофическим для стабильности американских финансовых рынков. Часовые покинули свои посты, главным образом по причине широко распространённой веры в саморегулируемый характер рынков и способности финансовых институтов к эффективному самоконтролю. Тридцатилетний период дерегулирования и полагания на саморегулирование финансовых институтов, узаконенные бывшим председателем ФРС А. Гринспеном и другими её руководителями, активно поддержанные всеми американскими администрациями и конгрессами различных созывов при активном лоббировании в течение этого времени со стороны мощной финансовой индустрии, обернулись полной ликвидацией ключевых элементов системы безопасности, которые возможно могли воспрепятствовать надвигающейся катастрофе. Эта политика обернулась полным отсутствием контроля над критически важными сегментами финансового рынка, такими как теневая банковская система и внебиржевые рынки производных финансовых инструментов, где обращались триллионы долларов. Помимо этого, государство разрешило финансовым фирмам самим выбирать себе регулирующие органы, что обернулось гонкой за самым слабым надзорным органом... Финансовая сфера сама сыграла ключевую роль в ослаблении регулирующих ограничений на институты, рынки и продукты. Комиссия не была удивлена тем, что индустрия такого богатства и влияния могла оказать мощное влияние на политиков и регулирующие органы. С 1999 по 2008 гг. финансовая сфера официально потратила 2,7 млрд. долл. на лоббистов в Вашингтоне; отдельные финансисты и организованные ими комитеты политических действий потратили более 1 млрд. долл. в виде пожертвований на выборные компании".
3. "Мы пришли к выводу, что ключевой причиной кризиса явились чудовищные провалы в корпоративном управлении и в системах управления рисками во многих системно-образующих финансовых институтах. До кризиса считалось, что инстинкты самосохранения руководства крупнейших финансовых фирм предохранят их от фатальных форм рискованного поведения, что и позволяет отказаться от необходимости постоянного регулирующего контроля над ними, который к тому же, как утверждало руководство фирм, препятствует инновациям. Слишком большое число этих фирм действовало безрассудно, идя на неоправданные риски, не имея достаточного капитала и слишком полагаясь на краткосрочное финансирование. Во многих случаях этот подход отражал фундаментальное изменение природы этих институтов, особенно крупных инвестиционных банков и банковских холдингов, которые концентрировали свою деятельность на рискованных торговых операциях, суливших заоблачно высокие прибыли. Они почти целиком отдавали себя приобретению и поддержке фирм вторичного ипотечного кредитования, и созданию, формированию, перепрофилированию и продажам ценных бумаг, обеспеченных ипотеками, на триллионы долларов, включая и синтетические финансовые продукты. Подобно Икару, они нисколько не боялись полететь слишком близко к Солнцу".
4. "Мы пришли к выводу, что комбинация чрезмерных заимствований, рискованных инвестиций и их непрозрачность вывели финансовую систему на траекторию лобового столкновения с кризисом. В годы, предшествовавшие кризису, слишком большое количество финансовых институтов, а также домовладений безоглядно брали средства взаймы, что и сделало их крайне уязвимыми или ставило на грань банкротства при малейших колебаниях финансовой конъюнктуры или небольшом уменьшении стоимости их инвестиций. Например, по состоянию на 2007 г. пять крупнейших инвестиционных банков - "Вир Стернз", "Голдман Сакс", "Леман бразерз", "Мерилл Линч" и "Морган Стэнли" - функционировали, имея необычайно малый капитал. Согласно одной оценке, их соотношение между акционерным и заёмным капиталом составляло 40 к 1, и это означало, что на каждые 40 долларов активов они располагали только 1 долларом собственного капитала для покрытия возможных убытков. Падение стоимости активов на 3% означало практическое банкротство фирмы. Ситуация осложнялась тем, что большая часть их заимствований носила краткосрочный характер с использованием услуг "ночных" рынков, что означало проведение ежедневных операций по заимствованию средств. Например, в конце 2007 г. "Вир Стернз" располагал активами на сумму 11,8 млрд. долл. и имел задолженность в сумме 383,6 млрд. долл., что предполагало ежедневный объём заимствований на "ночных" рынках в размере 70 млрд. долл. Эта ситуация может быть лучше понята, если взять пример небольшой фирмы с акционерным капиталом в сумме 50 тыс. долларов, которая имеет заёмных средств на сумму в 1,6 млн. долл., что вынуждает её ежедневно занимать 296,75 тыс. долларов. Каждый трезво мыслящий человек может задаться вопросом "И о чём они там все думали?", хотя кажется слишком многие из них думали одинаково".
5. "Мы пришли к выводу, что государственные органы были плохо подготовлены к кризису, и их непродуманная реакция только усугубила неопределённость и усилила панику на финансовых рынках. Ключевые государственные структуры - Министерство финансов, ФРС и Федеральный резервный банк г. Нью-Йорка, которые, казалось, находились в самой лучшей позиции по контролю над финансовыми рынками, оказались крайне плохо подготовленными к событиям 2007 и 2008 г. Другие федеральные ведомства выглядели не лучше... Невразумительное обращение государства с крупнейшими финансовыми институтами в ходе кризиса - решение спасти "Вир Стернз", а затем взять на баланс "Фанни Мей" и "Фредди Мак", за которыми последовало решение не спасать "Леман бразерз", а затем прийти на помощь "Эй-Ай-Джи" - способствовали росту неопределённости и панических настроений на рынке".
6. "Мы пришли к выводу, что имел место системный сбой в принципах бухгалтерского учёта и деловой этики. В докладе делается особый упор на растущее число случаев мошенничества с ипотечными кредитами, которое расцвело пышным цветом в обстановке рушащихся стандартов выдачи кредитов и ослабления регулирующих норм. Количество докладов об операциях сомнительного свойства - докладов о возможных финансовых преступлениях, составляемых депозитными банками и их филиалами в отношении выдаваемых ипотечных кредитов, выросло в 20 раз между 1996 и 2005 г., а затем более чем удвоилось между 2005 и 2009 г. Согласно одному исследованию, убытки, понесённые вследствие мошеннических операций с выдаваемыми ипотечными кредитами, между 2005 и 2007 г. составили 112 млрд. долларов".
Версия членов комиссии Конгресса США, ориентированных на Республиканскую партию
1. Пузырь на кредитных рынках. С конца 1990-х годов КНР и другие крупнейшие развивающиеся страны, а также крупнейшие в мире страны - производители нефти стали создавать большие валютные запасы. Часть этих средств они стали переводить в США и страны Европы, что привело к падению процентных ставок. Различие между процентными ставками по кредитам стало сокращаться, и это имело своим результатом снижение издержек заимствований для финансирования рискованных инвестиций. В экономиках США и Европы сформировался кредитный пузырь, наиболее ярким проявлением которого стал рост инвестиций в рискованные ипотечные кредиты. Монетарная политика США, возможно, внесла свою лепту в формирование кредитного пузыря, но не она породила его.
2. Пузырь на рынке жилья. С конца 1990-х годов и на всём протяжении первого десятилетия XXI века в секторе жилищного строительства экономики США сформировался большой и постоянно растущий пузырь. Этот пузырь имел две особенности: во-первых, общенациональный рост цен на жильё значительно превышал исторические тенденции, и, во-вторых, в таких штатах, как Калифорния, Невада, Аризона и Флорида быстро возникли региональные циклы "процветания и краха". Множество факторов ответственно за формирование пузыря на рынке жилья, но когда он лопнул, то это повлекло за собой колоссальные потери и для домовладельцев, и для инвесторов.
3. Нетрадиционные виды ипотечных кредитов. Сокращение различий в процентных ставках по кредитам, сверхоптимистические прогнозы относительно динамики роста цен на жильё и несовершенство как первичных, так и вторичных рынков ипотечного кредитования обернулось порочной практикой выдачи ипотек и способствовало дополнительному росту кредитов в системе финансирования жилищного сектора. Подпитываемые дешёвыми кредитами, такие банки, как "Каунтривайд", "Вашингтон Мьючуал", "Америквест" и "Эйч-эс-би-си файненс" выдали огромное количество высокорискованных нетрадиционных видов ипотечных кредитов, которые в одних случаях были обманными, в других - вводящими в заблуждение, но практически всегда выходили за пределы возможностей заёмщиков по их погашению. При этом многие покупатели домовладений и их владельцы не стали утруждать себя задачей досконального разбора условий выданных им ипотечных кредитов и принимать взвешенные финансовые решения. Эти факторы способствовали ещё большим темпам роста пузыря на рынке жилья.
4. Кредитные рейтинги и ипотеки, обеспеченные ценными бумагами. Уменьшение различий между процентными ставками по кредитам и ипотеками, обеспеченными ценными бумагами, привели к тому, что постепенно сомнительные ипотечные кредиты превратились в токсичные активы. Финансовые фирмы стали понижать кредитные рейтинги тех ипотек, которые обеспечивались ценными бумагами. Рейтинговые фирмы ошибочно оценили ипотечные кредиты, обеспеченные ценными бумагами и их производными финансовыми инструментами, как безопасные виды инвестиций. Лица, приобретавшие домовладения, не стали утруждать себя проблемами оценки достоверности кредитных рейтингов. В свою очередь эти факторы в ещё большей степени способствовали увеличению числа ипотек сомнительного качества.
5. Финансовые институты стали сосредоточением множества рисков. Управляющие многих крупных средних финансовых институтов США сконцентрировали у себя огромное количество связанных между собой рисков. Некоторые пошли на это сознательно, играя на растущих ценах на жильё, другие же не приняли во внимание потенциальных рисков размещения на балансовых счетах своих фирм такого огромного числа жилищных рисков. В результате огромные потери, связанные с выдаваемыми жилищными ипотеками, которые одно время казались вполне контролируемыми, создали питательную почву для краха крупных финансовых институтов.
6. Соотношение заёмных и собственных капиталов и риск ликвидности. Управляющие этих финансовых фирм усугубили ситуацию с большим числом жилищных рисков тем, что у них оказалось слишком мало капитала, чтобы обеспечить страхование рисков, уже присутствовавших на балансовых счетах фирм. Многие управляющие буквально подвесили свои фирмы на волоске, положившись в основном на краткосрочное финансирование с помощью инструмента "репо" и рынков коммерческих бумаг для ежедневного притока ликвидности. В результате возникла ситуация, при которой платёжеспособность их фирм оказалась заложницей их инвестиций в сектор жилищного строительства, а проблема ликвидности - заложницей бесперебойной работы "ночных" денежных рынков. В какой-то момент времени эти проблемы наложились друг на друга. В одних случаях проблемы с платёжеспособностью породили кризис ликвидности, что и привело к тому, что крупнейшие финансовые фирмы обанкротились или оказались на грани банкротства. Кроме того, прозрачность оценок жилищных рисков в этих фирмах оставляла желать лучшего, что и породило атмосферу неопределённости на финансовых рынках, которая воспрепятствовала многим фирмам получить доступ к дополнительному капиталу и дополнительным ликвидным средствам, в которых они остро нуждались.
7. Риск эпидемии финансовых крахов. Риск эпидемии финансовых крахов явился важнейшей причиной финансового кризиса. Во многих случаях финансовая система оказалась уязвимой, поскольку политические деятели опасались того, что процесс внезапных и неупорядоченных банкротств крупных финансовых фирм приведёт к нарастанию финансовых потерь их контрагентов. Эти финансовые институты казались слишком большими и тесно связанными со множеством других фирм через механизм посреднического кредитного риска, и поэтому политики в Вашингтоне даже и слышать не хотели об их внезапном банкротстве "по принципу домино".
8. Общий шок. В других случаях финансовые институты, действовавшие в других сегментах финансового рынка, банкротились на общей волне шоковых потрясений, поскольку также зависели от состояния дел в жилищном секторе. Эти финансовые фирмы стали банкротиться по тем же причинам и примерно в то же время, поскольку столкнулись с той же проблемой - огромными потерями в жилищном секторе. Эта общая волна шоковых потрясений означает, что проблема выходила далеко за рамки одного обанкротившегося банка - ведущие финансовые институты США не имели достаточного капитала вследствие этой общей волны шоковых потрясений.
9. Финансовый шок и паника. В сентябре 2008 г. быстрая череда фактических банкротств и реструктуризация задолженности 10 ведущих финансовых институтов США спровоцировала глобальную финансовую панику. Доверие и вера в финансовую систему стали падать, поскольку под вопросом оказалась надёжность и состояние почти всех крупных и средних финансовых институтов США и Европы.
10. Финансовый кризис породил экономический кризис. Финансовый шок и паника привели к резкому падению деловой активности в реальном секторе экономики. Шок и паника в финансовом секторе прекратились к началу 2009 г. Неурядицы в реальном секторе экономики продолжаются и по сей день.
Внимательное изучение выводов "двух фракций" Национальной комиссии по изучению причин финансово-экономического кризиса в "диалектическом единстве", а не в противоположности даёт целостное представление о всех сторонах глобального "землетрясения и цунами" в системе мировых финансов; демократически ориентированные члены комиссии сделали упор на субъективные факторы и провалы в системе государственного регулирования и управления финансовой системы США, а прореспубликанские члены - на достаточно абстрактную модель функционирования рынка ипотечного кредитования США, однако совершенно бесспорным фактом является то, что любой кризис представляет собой сочетание факторов субъективного и объективного планов. По всей видимости, задача комиссии и состояла в хотя бы приблизительной итоговой оценке вклада каждой группы факторов, но именно эту проблему её члены в итоге и возложили на рядовых граждан и читателей их доклада, сопроводив её "научно-методологическим пояснением": демократически настроенные члены комиссии придали больший вес факторам субъективного плана, проще говоря - человеческому фактору, прореспубликански настроенные члены - факторам объективного плана, специфическим особенностям рыночных моделей в современной глобальной экономике.
Попытаемся и мы дать собственное понимание основной дилеммы, стоящей перед составителями докладов о глобальных потрясениях, затрагивающих или отражающихся на судьбах сотен миллионов, а может быть и нескольких миллиардов людей. Доклады подобного рода могут быть представлены как являющиеся производными от двух векторов - вектора "субстанциональных истин" (желательно в последней инстанции) и вектора аудитории, на которую рассчитан доклад. Сама форма доклада может быть определена как система расходящихся концентрических кругов - в зависимости от широты аудитории, на которую он в конечном счёте и рассчитан. В качестве исходного постулата можно предположить, что по мере расширения аудитории её профессионально-квалификационный уровень будет иметь тенденцию к неуклонному падению - в принципе, до нулевой отметки.
При этих посылках по мере расширения аудитории (увеличения количества концентрических кругов) "истина в последней инстанции" будет иметь тенденцию к последовательной метаморфозе; если в самом центре она носит сугубо технический характер и сформулирована "птичьим языком", например, с использованием математических формул, понятных только узкому кругу специалистов, так сказать "посвященным", то по мере приближения к периферии технические термины имеют тенденцию к нарастающему взаимозамещению с категориями морального плана и моральными оценками, которые в конечном счёте призваны ответить на самые главные вопросы, волнующие широкую общественность: "Кто виноват?" и "Что они из себя там все представляют?" Именно моральные категории являются наиболее понятными широкой мировой аудитории, слабо разбирающейся в "технологии" современных финансовых операций, особенно проводимых крупными финансовыми институтами.
Эту особенность оценки мирового финансово-экономического кризиса блестяще сформулировал известный американский экономист Р. Сэмуэлсон (однофамилец покойного лауреата Нобелевской премии по экономике П. Сэмуэлсона), писавший недавно: "Мы, американцы, склонны каждый крупный кризис превращать в нравоучительную историю, в которой персонифицируются хорошие мальчики и мальчики-плохиши, и всем им в конечном счёте воздаётся по заслугам. В современном обществе существует политический, журналистский и интеллектуальный императив найти виновников кризиса, публично назвать их и вынести приговор (либо в судебных разбирательствах в обычных судах, либо в судах общественного мнения), и если они будут признаны виновными, то посадить их в тюрьму или публично "казнить". Необычайно глубокий экономический и финансовый кризис, который начался в 2007 г., не стал исключением. Он породил огромное количество книг, статей и исследований, описывавших всё происшедшее: формирование пузыря в жилищном секторе, взрывное увеличение ипотечных кредитов, обеспеченных ценными бумагами, нарушения этических и правовых норм, использованных для оправдания сомнительных форм поведения, которые, однако, приносили колоссальные прибыли. На основе проведённых расследований был составлен длинный список возможных злодеев: алчных брокеров ипотечного кредитования и инвестиционных банкиров, инертных служащих государственных регулирующих органов, наивных экономистов и эгоистичных политиков" [12, p. 16]. Именно таким образом модели финансовых циклов с их фазами подъёмов и спадов метаморфизируются в окрашенную в моральные тона дихотомию "преступлений и наказаний".
Гордиев узел всех противоречий, вызванный работой Комиссии по расследованию причин мирового финансового кризиса и её докладом, был обусловлен отнюдь не выбором той или иной модели финансовых потрясений в американской и/или мировой экономике, а именно проблемой деловой репутации американского финансового сообщества прежде всего в глазах широкого общественного мнения как внутри США, так и за их пределами. По сути, демократы оказались готовыми бросить американских финансистов, словно гладиаторов в древнеримском Колизее, на растерзание хищным и голодным львам и леопардам - в данном случае "озверевшим" социальным слоям и группам американского населения, которые в наибольшей степени пострадали и всё ещё продолжают страдать от финансового кризиса и его последствий. Республиканцы, традиционно защищающие интересы бизнеса, особенно крупного, постарались любой ценой не допустить такого развития событий, хорошо памятуя об уже имевших место, но давно забытых прецедентах американской истории XX века, повлекших самые негативные последствия для репутации Уолл-стрит и мировых финансовых центров в целом.
"Нюрнбергский вердикт" мировому финансовому сообществу
Кризис финансовой системы США 2007 - 2009 гг. породил своих "героев и антигероев". Первых олицетворяет председатель ФРС Б. Бернанке, занимающий этот пост с февраля 2006 г. и которого нередко называют истинным "спасителем финансовой системы США", возможно, не без оснований; вторых -Б. Мэдофф, инвестиционный брокер, который начал свои финансовые операции (как выяснилось впоследствии - махинации) ещё в начале 1960-х годов. На момент ареста в декабре 2008 г. принадлежавшая ему инвестиционная брокерская фирма была крупнейшей в системе НАСДАК и шестой по величине фирмой, торговавшей ценными бумагами на Уолл-стрит, а сам Б. Мэдофф, первым внедривший систему электронных торгов и один из основателей НАСДАК, даже занимал пост её председателя. Б. Мэдофф считается крупнейшим в истории США строителем финансовой пирамиды "высотой" примерно в 65 млрд. долл. [1], большая часть которых бесследно исчезла после того, как эта структура "сложилась" в ходе мирового финансового кризиса.
В 2009 г. журнал "Тайм", назвав Б. Бернанке "человеком года", утверждал: "Мировая экономика и мировая система финансов были спасены лысеющим человеком с седой бородой и усталыми глазами, который, сидя в своём огромном кабинете в здании ФРС в Вашингтоне, привык рассуждать об экономике. Его фигура не источает командного начала. Он не является гипнотическим оратором. У него нет ничего общего с теми самодовольными и чванливыми политиканами, которыми переполнены коридоры вашингтонской власти, с их манерами "пристально смотри на меня" или "внимательно слушай меня". Его доводы лишены партийной или идеологической окраски; они методичны, основаны на статистических данных и полны ссылок на новейшие публикации в научной литературе. Когда его ловят на незнании чего-то, то он не начинает захлёбываться словами или блефовать. Он - профессионал в истинном смысле этого слова, поскольку на протяжении большей части своей жизни он был профессором. Короче говоря, он не типичный вашингтонский политический брокер. Он скромен. Он не любит обедать в большой и шумной компании, как это принято в Вашингтоне; вместо этого он предпочитает обедать в домашней обстановке в обществе жены, которая сама готовит ему. После обеда они обычно вдвоём разгадывают кроссворды или читают. Потому что Бен Бернанке - умный человек. И даже более того, он - самый могущественный умник на нашей планете" [5].
Эта фраза, возможно, отражает тот сдвиг в общественном сознании, который с наступлением глобализации привнесла система мировых финансов: если в античном мире самыми "умными" считались философы, в средние века - религиозные деятели и мистики, в первой половине XX века - физики и математики, то в наше время эту нишу прочно заняли финансисты. Последовательный критик Б. Бернанке, достаточно известный политик-республиканец конгрессмен Р. Паул, в функции которого с января 2011 г. в качестве одного из руководителей Комитета по финансовым услугам Палаты представителей входит надзор за деятельностью ФРС, так отозвался о направленности интеллектуальных устремлений Б. Бернанке: "Есть что-то неуловимое в деятельности главы самой могущественной в мире государственной бюрократии, которая если чем и занимается, то только фальшивомонетными операциями по поддержанию "на плаву" монополистических финансовых картелей, и самой влиятельной в мире фигуры системы централизованного планирования, которая устанавливает цены на деньги по всему миру, широко афишируя при этом достоинства капитализма" [3].
Вызвавший широкий резонанс - не будет преувеличением сказать - во всем мире приговор Б. Мэдоффу: 150 лет тюремного заключения вместо 7, которые просила его защита, учитывая преклонный возраст "строителя финансовой пирамиды" (Мэдоффу, родившемуся в 1938 г., на момент вынесения приговора в 2009 г. был 71 год), отражал логику именно внешнего круга восприятия финансового сообщества США, которую в полной мере разделял федеральный судья Д. Чин: вот если бы Б. Мэдофф был единственной "паршивой овцой в стаде", тогда можно было просить о снисхождении - с кем не бывает, особенно после достижения пенсионного возраста. Как признал сам судья Чин, вынося приговор, "любой срок свыше 25 лет является символическим, учитывая преклонный возраст Мэдоффа. Тем не менее чрезвычайно важно, чтобы суровость приговора служила предостережением будущим обвиняемым" [17].
Мэдофф, надо признать, взял всю вину за создание финансовой пирамиды полностью на себя, однако спустя какое-то время решил "бороться за социальную справедливость": все в финансовом мире США (и не только) строят финансовые пирамиды, а почему в тюрьму посадили только его?! В конце февраля 2011 г. американские СМИ облетело громогласное заявление Мэдоффа о том, что "принятое по инициативе администрации Обамы новое законодательство, регулирующее сферу финансовых услуг США, является шутовским. Да и вообще - всё федеральное правительство представляет собой одну большую финансовую пирамиду" (выделено мною. - В. В.) [9].
В последнее время в американской литературе появилось немало публикаций, согласно которым Б. Бернанке, в отличие от А. Гринспена, больше заботившегося о "процветании" системе частного банковского дела, что и привело США в конечном счёте к финансовому кризису, стал постепенно трансформировать ФРС в государственную финансовую пирамиду, воспользовавшись именно тем "окном возможностей", которое предоставил финансовый кризис 2007 - 2009 годов. Строящаяся по классическим принципам создания финансовых пирамид система ФРС за годы пребывания у её руля Б. Бернанке нашла своё наглядное проявление в балансовой отчётности ФРС: в период 2007 - 2010 гг. с помощью печатного станка и 700 млрд. средств федерального бюджета, направленных в 2008 - 2010 гг. на выкуп токсичных активов, капитализация и размеры получаемых ФРС "прибылей" увеличились почти в 3 раза. Подобного рода показателями, тем более в абсолютном выражении, не мог похвастаться ни один частный финансовый институт США даже в годы самой благоприятной экономической конъюнктуры.

Таблица
Показатели функционирования ФРС в период 2005 - 2010 гг., млрд. долл.
Показатели              2005    2006    2007    2008    2009    2010
Валовые активы    847,3    873,4    914,8    2245,7    2235,0    2427,8
Нетто-прибыли       28,4    35,5    39,3    41,0    58,0    79,9
Составлено по: Board of Governors of the Federal Reserve System. The Annual Report 2006. Federal Reserve Banks Combined Financial Statements. Wash., 2007. P. 322 - 323; The Federal Reserve Banks. Combined Financial Statements as of and for the Years Ended December 31, 2008 and 2007 and Report of Independent Auditors. Wash., 2009. P. 1 - 2; The Federal Reserve Banks. Combined Financial Statements as of and for the Years Ended December 31, 2010 and 2009 and Report of Independent Auditors. Wash., 2011. P. 4 - 5.

Смещение оценок американской общественности к внешнему кругу восприятия деятельности финансового сообщества США в целом и ФРС в частности привело к такому беспрецедентному явлению, как начало регулярных выступлений Бернанке по американскому телевидению с марта 2009 г., в программе телекомпании "Си-би-эс" "Председатель ФРС Бернанке в программе 60 минут", официально презентуемых на сайте Федрезерва. До мирового финансового кризиса ФРС, по сути, следовала принципу, согласно которому в "деле управления Центральным банком, также как и в политике, правящая элита должна держать общественность в полном неведении". Мировой финансовый кризис убедительно доказал и показал, что "банкиры чрезвычайно уязвимы к внезапной потере доверия к ним. И подобно тому, как политические режимы могут быть сметены в одночасье при изменении настроений в общественном мнении, аналогичным образом и карьера "самых сильных" финансового мира" [10] может разрушиться в "мгновенье ока" - и от этого не застрахованы ни председатели центральных банков, ни президенты и председатели советов директоров крупнейших частных финансовых институтов ведущих мировых финансовых центров.
Комиссия по расследованию причин финансового кризиса: исторические "скелеты в шкафу"
Феномен финансовых кризисов в американской экономике не может быть адекватно понят без одного важного сопутствующего явления: практически все кризисы возникли как следствие высокого уровня развития производительных сил. В отличие от большинства европейских стран, не говоря уже о развивающихся странах Азии, Африки и Латинской Америки, в которых кризисные явления в экономическом развитии ассоциируются с низким уровнем развития производительных сил, стагнацией большинства ключевых показателей, депрессивными настроениями значительных слоев общества, наконец, просто невысоким уровнем жизни и как следствие - низкой производительностью труда, в Америке кризисные потрясения в финансовой сфере проявляли себя при выходе экономики на более высокий научно-технический уклад. Эту диалектическую особенность американского экономического развития в середине 1960-х годов отметил историк американской экономики А. Ромаско в своём исследовании причин и особенностей экономического кризиса 1929 - 1933 гг., указав, что "в годы "Великой депрессии" в Америке имелось сверхизобилие продовольствия, продукции, по сути - всех видов товаров и услуг. Нация была сбита с толку и сокрушена размерами своих богатств; нельзя было констатировать факт провала системы массового производства - она-то как раз сработала блестяще. В экономике воцарились хаос и застой, вызванные огромными размерами избыточных богатств" [11, p. 5].
Ключевой системой, которая всегда оказывалась неспособной направлять и гармонично распределять массу накопленных избыточных богатств, является финансовая система США. В отечественной литературе как прошлого, так и нынешнего периодов практически никогда не делалось акцента на то, что таким важнейшим вехам в развитии системы финансового регулирования в США в XX веке, как создание в 1913 г. ФРС и в 1934 г. - федеральной Комиссии по ценным бумагам и биржам, предшествовала деятельность комиссий Конгресса США, в ходе слушаний и заседаний которых американское финансовое сообщество изобличалось как сосредоточение отъявленных мошенников, незаконные и даже преступные деяния которых на ниве банковских операций и ввергали страну в периодические финансовые катаклизмы. С этой точки зрения, Уолл-стрит представлял собой своеобразный спящий вулкан, который имел фундаментальное свойство периодически извергаться, в результате чего на экономику, в том числе и мировую, низвергались "расплавленные" массы "высокотоксичных" ценных бумаг от рушащихся финансовых пирамид.
Первое общественное разбирательство такой финансовой пирамиды было проведено в 1912 - 1913 гг. в рамках созданной комиссии под председательством конгрессмена-демократа А. Пуджоу (Pujo Committee), который на тот момент занимал пост председателя Комитета по банковскому делу и денежному обращению Палаты представителей. ФРС была создана "не от хорошей жизни" и не с целью усиления регулирования частного банковского дела как такового: накануне Первой мировой войны американская общественность была шокирована тем, что вся частная система банковских услуг США управлялась и контролировалась финансовым картелем, в который входили, по меньшей мере, 18 различных финансовых корпораций, и который возглавлялся такими банкирами, как Дж. Морган, Дж. Бейкер и Дж. Стилман.
Общая величина активов, контролируемая этим "денежным трестом", составила, по меньшей мере, 2,1 млрд. долл. [7, p. 87]. Этот контроль позволил финансовому картелю "доминировать над кредитным денежным рынком на фондовой бирже и над рынком ценных бумаг, обращающихся на фондовой бирже" [7, p. 139]. В результате на единственной на тот момент в США Нью-Йоркской фондовой бирже "только небольшая часть операций носила инвестиционный характер, а значительная их часть могла быть охарактеризована как разновидность азартных игр... Тот факт, что торговля акциями на Нью-Йоркской фондовой бирже носит спекулятивный характер, подкрепляется и высоким соотношением продаж отдельных видов акций, совершаемых за короткие периоды времени, и имеющимся общим количеством зарегистрированных акций, и, кроме того, колоссальными диспропорциями между реальным количеством акций и их количеством, отражаемым в бухгалтерской отчётности компаний за определённый период времени, в которой, как правило, указываются акции, приобретённые именно с инвестиционными целями" [7, p. 43].
Однако этим власть дома Морганов над американской экономикой не ограничивалась. Фактически в начале XX века Морганами была создана финансово-промышленная империя, в которую вошли такие банкиры, как П. и Ф. Варбурги, Я. Шифф, У. Рокфеллер и Б. Стронг, сконцентрировавшие в своих руках активы на сумму 22 млрд. долл. (по тем временам - умопомрачительная сумма, учитывая тот факт, например, что годовой объём валового национального дохода в США в период 1912 - 1913 гг. составлял порядка 40 млрд. долл., а воспроизводимое материальное богатство - 165,4 млрд. долл. [6, pp. 224, 255]), что позволило им установить контроль над 112 ведущими компаниями обрабатывающей, транспортной, горнодобывающей и телекоммуникационной отраслей промышленности США, акции которых, естественно, торговались на Нью-Йоркской фондовой бирже.
Общее заключение комиссии Пуджоу, оказавшееся на удивление пророческим - вот уж, действительно, предсказание, которое сбылось спустя 100 лет, - гласило: "Когда возникают стимулы (для концентрации финансовой власти. - В. В.), то соответствующая машинерия вся оказывается наготове. Именно это общность интересов и семейные связи в финансовых институтах и корпорациях сделали эту концентрацию ресурсов возможной. Эта ситуация, по меньшей мере, является опасной, поскольку перед лицами, имеющими такую финансово-экономическую власть, возникают неограниченные искушения и возможности, независимо от того, насколько возвышенным или благородным является присущее им чувство ответственности. Такая власть является слишком большой и опасной, чтобы быть вручённой какому-либо одному человеку или группе лиц, независимо от того, насколько они являются патриотически настроенными или бескорыстными гражданами. Мы не можем считать, что такой человек, или группа лиц, или их преемники и наследники никогда не используют её в своих интересах, что может негативно сказаться на общественном благосостоянии" [7, p. 139].
Спустя 20 лет Конгресс США вновь был вынужден заняться финансовыми махинациями на Уолл-стрит, на этот раз в связи с "биржевым извержением", произошедшем осенью 1929 г. Весной 1932 г. по инициативе контролируемого республиканцами Сената в преддверии президентских выборов под эгидой Комитета по банковскому делу и денежному обращению была создана комиссия для расследования причин биржевых потрясений 1929 г. Республиканцы, естественно, постарались провести сугубо формальное расследование, используя его в качестве канала для "спускания паров" - выхода общественного негодования в отношении Уолл-стрит. Однако в начале 1933 г. в связи со сменой политического караула в Вашингтоне вновь избранный президент США Ф. Рузвельт, узнав о том, что один из внештатных сотрудников комиссии, юрист Ф. Пекора (F. Pecora), американец итальянского происхождения, специально нанятый для составления её заключительного доклада, считает проведённое расследование неполным и необъективным, настоятельно рекомендовал демократическому руководству Сената назначить его главой комиссии.
Ради справедливости надо отметить, что Рузвельт с самого начала решил использовать комиссию в качестве мощной трибуны для политического и идейного развенчания "воротил" крупного бизнеса, в том числе в Уолл-стрит, которых он считал главными противниками предложенного им "Нового курса". Ф. Пекора блестяще справился с имплицитно подразумеваемым "политическим заказом" Ф. Рузвельта, который сам считал, что биржевой крах 1929 г. явился исключительно следствием спекулятивных игр на Уолл-стрит. Слушания продолжались ещё в течение почти полутора лет, и завершились публикацией в июне 1934 г. обширного итогового доклада комиссии, которая вошла в анналы американской истории как "комиссия Пекоры". В ходе "инквизиторских допросов" Ф. Пекорой ведущих американских финансистов и банкиров того времени - О. Кана, Ч. Митчелла, Т. Ламонта, А. Каттнера и Дж. Моргана - была вскрыта вся наработанная к тому времени "лучшими финансовыми гениями" Америки технология финансовых спекуляций, мошеннических операций и строительства финансовых пирамид.
Комиссия, в частности, установила, что в 1929 г. Нью-Йоркская фондовая биржа представляла собой торговую площадку, практически полностью находившуюся под контролем "пулов", представлявших собой "соглашения между несколькими людьми, в количестве обычно более трёх, по активизации торговли какой-либо ценной бумагой. В ходе расследования было установлено, что основное назначение пула состоит в повышении котировки ценной бумаги за счёт искусственного расширения её торговли членами пула, что позволяет им в определённый момент времени выгодно продавать имеющиеся у них портфели ценных бумаг внешним покупателям, привлечённым на биржу информацией о росте котировок. Торговые операции в рамках пула с целью спекулятивного извлечения прибылей несовместимы с идеей свободного и неконтролируемого рынка" [15, p. 31]. Вклад "пулов" и других подобного рода систем биржевого сговора в создание пузыря на фондовой бирже США на рубеже 1920 - 1930-х годов был определён комиссией по динамике падения валовой рыночной стоимости акций и облигаций в период с 1929 по 1932 г.: в случае акций их стоимость уменьшилась почти в 6 раз (!) - с 89,7 млрд. долл. до 15,6 млрд. долл., а облигаций - более чем в 1,5 раза - с 49,3 млрд. долл. до 30,6 млрд. долл. Как сухо констатировалось в докладе комиссии, "в анналах мировых финансов не существует примеров подобного рода падения котировок ценных бумаг" [15, p. 7].
Инвестиционные банкиры были, по сути, названы в докладе "спекулянтами"; в нём констатировалось, что "колоссальные потери, понесённые обществом на эмиссии облигаций, проведённых инвестиционными банкирами, доказывают тот факт, что эти банкиры являются либо некомпетентными, либо уклонистами от выполнения своих функций" [15, p. 89]. В этом и состояла основная направленность работы комиссии Пекоры; Рузвельт хорошо понимал, что как бы ни было совершенно или отработано новое регулирующее законодательство, главный залог его эффективного применения лежит именно в сфере морально-нравственных норм - только представив в глазах общественного мнения всех финансистов и банкиров ещё не пойманными и "не схваченными за руку" мошенниками и спекулянтами можно было на долгие годы оградить экономику от подобного рода финансовых катастроф.
"Момент истины", растиражированный во всех американских СМИ того времени, наступил во время дачи показаний Дж. Морганом, одним из богатейших американцев того времени, относительно его налоговых деклараций за 1930 - 1932 гг., когда выяснился банальный факт уклонения от уплаты подоходных налогов самым влиятельным американским банкиром:
"ПЕКОРА. Так, согласно вашей налоговой декларации за 1930 календарный год, которую вы лично заполнили, какой подоходный налог вы заплатили с ваших доходов, подлежащих налогообложению?
МОРГАН. Я не помню ни о какой моей налоговой декларации за 1930 г.
ПЕКОРА. Вы припоминаете, что согласно вашей налоговой декларации, у вас не было никаких доходов, подлежащих налогообложению, за 1930 г.?
МОРГАН. В этом случае он, наверное, был определён расчётными методами на основе данных из наших бухгалтерских книг. Но я ничего не знаю об этом.
ПЕКОРА. И всё-таки, помните вы, что платили подоходные налоги за календарный 1930 г.?
МОРГАН. Не могу вспомнить, но выясню этот вопрос.
ПЕКОРА. Не можете ли вы вспомнить, платили вы или нет подоходные налоги за календарный 1931 г.?
МОРГАН. Нет, насколько мне известно, за этот год.
ПЕКОРА. И помните ли вы, платили вы или нет подоходные налоги за календарный 1932 г.?
МОРГАН. Нет.
Сенатор КОУЗЕНС. Означает ли ваше "нет", что вы не платили, или же вы не помните, платили ли вы подоходные налоги?
МОРГАН. Мое "нет" означает, что я не платил никаких подоходных налогов" [14, p. 53].
Поскольку показания в сенатской комиссии давались под присягой и за лжесвидетельство могло быть начато уголовное преследование, Морган не мог позволить себе элементарно "соврать". Эта выдержка из стенограммы заседаний комиссии морально "уничтожила" Моргана и в его лице всё банкирское сообщество США того периода, ибо что это за банкир, которому население доверяет самое дорогое, что у него есть - свои "нажитые потом и кровью" денежные средства, если он даже не помнит, заполнял он свою налоговую декларацию или нет?!
Как отметил видный американский экономист П. Кругман, именно благодаря моральной атмосфере, сложившейся вокруг финансового сообщества США в результате слушаний и работы комиссии Пекоры, Америка оказалась избавленной от катастрофических финансовых потрясений на целых 70 лет (!): Истина состоит в том, что США удавалось в течение свыше полувека избегать крупного финансового кризиса после слушаний, организованных комиссией Пекоры, результатом которых явились масштабные реформы банковского сектора, осуществлённые Конгрессом. И только после того, как мы забыли уроки 1930-х годов и полностью демонтировали регулирующее законодательство, восходящее своими истоками к тому периоду, наша финансовая система вновь стала в опасной степени дестабилизированной" [8].
В заключение следует отметить, что в США под влиянием финансово-экономического кризиса среди экономистов постепенно - пока, возможно, на уровне "ереси" - всё большее распространение получает та точка зрения, что финансовые махинации и преступления не являются экзогенным следствием функционирования финансово-экономических систем, а наоборот - всё в большей степени отражают и выражают внутреннюю логику функционирования финансовых институтов.
В частности, по заключению профессора У. Блейка, в настоящее время оптимальная формула функционирования кредитных институтов зиждется на четырёх постулатах. Во-первых, рост прибылей должен быть необычайно большим, что практически возможно только в условиях финансовых пирамид; во-вторых, предоставление кредитов неплатёжеспособным заёмщикам с высокими кредитными рисками; в-третьих, максимально возможное соотношение заёмных и собственных капиталов, в результате чего финансовые институты начинают финансироваться за счёт заимствований, а не из собственных прибылей, и, наконец, в-четвёртых, минимальный уровень резервов на случай убытков, что способствует большим прибылям на первых этапах функционирования прибегающих к такой стратегии финансовых фирм и оборачивается катастрофическими убытками по прошествии определённого периода времени [2, p. 3]. Исходя из постулата о том, что большие риски предполагают и большую экономическую отдачу (прибыли), экономисты неоклассической школы не только не смогли выработать теории финансовых пузырей, лежащих в основе всех финансовых потрясений, и соответственно - предсказать финансовые кризисы, но, более того, они "явились активными проводниками политики, законодательства и мошеннических приёмов ведения бизнеса, которые и стали основой финансовых кризисных потрясений" [2, p. 2].
Список литературы
1. Arvedlund K. Too Good to Be True. The Rise and Fall of Bernie Madoff. Penguin Group (USA), Inc., 2009. 320 p.
2. Black W. Neo-classical Economic Theories, Methodology and Praxis Optimize Criminogenic Environments and Produce Recurrent, Intensifying Crises. 47 p. (http://www.ssrn.com/abstract=1607124).
3. Chan S. The Fed? Ron Paul's Not a Fan // The New York Times. 11.12.2010.
4. Deep Water. The Gulf Oil Disaster and the Future of Offshore Drilling. Report to the President. National Commission on the BP Deepwater Horizon Oil Spill and Offshore Drilling. Washington, 2011. January 2011. xiii + 381 p. (http://www.oilspillcommission.gov).
5. Grunwald M. Person of the Year. Ben Bernanke. // Time. 16.12.2009.
6. Historical Statistics of the United States. Colonial Times to 1970. Part 1. Washington, 1975. XVI + 609 + A32 p.
7. House of Representatives. Report of the Committee Appointed Pursuant to House Resolutions 429 and 504 to Investigate the Concentration of Control of Money and Credit. Report No. 1593. Washington, GPO, 1913. 258 p.
8. Krugman P. Bankers without a Clue // The New York Times. 15.01.2010.
9. Madoff Says Entire U.S. Government a 'Ponzi Scheme' // Bloomberg. 28.02.2011.
10. Murphy R. Everybody Knows Bernanke Is a Joke // Mises Daily. 17.03.2011. Ludwig von Mises Institute (http://www.mises.org).
11. Romasco A. Hoover, the Nation, the Depression. N.Y.: Oxford University Press, 1965. xi + 372 p.
12. Samuelson R. Rethinking the Great Recession // The Wilson Quarterly. Winter 2011. P. 16 - 24.
13. Statement of Bill Thomas. Vice-Chairman, Financial Crisis Inquiry Commission. Testimony before the House Committee on Financial Services. Hearing on the Financial Crisis Inquiry Commission. 16.02.2011. 49 p. (http://www.congress.gov).
14. Senate. Stock Exchange Practice. Hearings before the Committee on Banking and Currency. United States Senate. 73 Congress. 1 Session on S.Res. 84 (72d Congress). A Resolution to Investigate Practices of Stock Exchanges with Respect to the Buying and Selling and the Borrowing and Lending of Listed Securities, and S.Res. 56 (73d Congress) Resolutions to Investigate the Matter of Banking Operations and Practices, the Issuance and Sale of Securities, and the Trading Therein. Part 1. May 23, 24, and 25, 1933. Washington, CPO, 1934. III + 306 p.
15. Senate. Stock Exchange Practice. Report of the Committee on Banking and Currency Pursuant to S.Res. 84 (72d Congress) A Resolution to Investigate Practices of Stock Exchanges with Respect to the Buying and Selling and the Borrowing and Lending of Listed Securities and S.Res. 56 and S.Res. 97 (73d Congress) Resolutions to Investigate the Matter of Banking Operations and Practices, Transactions Relating to Any sale, Exchange, Purchase, Acquisition, Borrowing, Lending, Financing, Issuing, Distributing, or Other Disposition of, or Dealing in, Securities or Credit by Any Person or Firm, Partnership, Company, Association, Corporation, or Other Entity, with a View to Recommending Necessary Legislation, Under the Taxing Power of Other Federal Powers. Report No. 1455. Washington, CPO, 1934. VIII + 394 p.
16. The Financial Crisis Inquiry Report. Final Report of the National Commission on the Causes of the Financial and Economic Crisis in the United States. Official Government Edition. January 2011. Washington, 2011. XXVIII + 633 p. (http://www.fcic.gov).
17. Tse T. Madoff Sentenced to 150 Years. Calling Ponzi Scheme 'Evil,' Judge Orders Maximum Term // The Washington Post. 30.06.2009.