Турция и Организация Черноморского Экономического Сотрудничества

Черное море испокон веков было местом пересечения интересов многих государств, прежде всего России и Турции. До XVIII века турки считали Черное море своим внутренним морем, что признавалось и другими державами в то время. Интерес России к данному региону был обусловлен не только интересами национальной безопасности, но во многом определялся экономическими соображениями. Главным успехом Петра I во внешней политике считается то, что он «прорубил окно в Европу», заполучив для России выход к Балтийскому морю. При этом мы забываем, что Черное море для России играло не менее важную роль, в том числе и как «окно», а возможно и «дверь» в Европу. То, что Россия в XVIII веке превратилась в полноправную черноморскую державу, во многом способствовало экономическому развитию страны, превращению ее в великую державу.
Сегодня потенциал Черноморского региона позволяет говорить о нем, как о самодостаточном экономическом регионе. Население региона составляет около 400 миллионов человек, он обладает значительными природными ресурсами и, кроме всего прочего, занимает важнейшее географическое положение, определяющее потенциал региона как связующего звена между Европой, странами Ближнего Востока, Азии и Африки. Кроме того, страны региона связаны не только общими границами и экономическими интересами, но и многовековой историей, богатыми традициями взаимоотношений. Все эти предпосылки определили образование здесь региональной экономической организации.

Черноморский регион

Необходимо вспомнить, что ОЧЭС создавалась после распада СССР и социалистического лагеря. В тот период политика руководства новых независимых государств и государств бывшего соцлагеря во многом зависела от желания порвать с советским прошлым, вступить в мировое сообщество полноправными членами, сблизиться с более развитыми европейскими странами. Это привело к тому, что принимаемые решения во многом были обусловлены политической ситуацией в регионе, духом того периода и не всегда преследовали истинные экономические интересы. На мой взгляд, большинство стран, вступивших в ОЧЭС, как раз руководствовались скорее именно этими конъюнктурными политическими интересами. Поэтому ОЧЭС изначально не воспринималась как серьезная экономическая организация, многие считали ее просто очередным международным форумом, где страны – участницы будут обмениваться мнениями. Сегодня не вызывает сомнения, что это не так. Однако экономический потенциал региона и потенциал сотрудничества между черноморскими странами реализуется очень слабо. Возможно, это связано с какими-либо политическими причинами, однако ни у кого не вызывает сомнения, что полномасштабное экономическое сотрудничество выгодно всем членам данной организации.

Создание Организации Черноморского экономического сотрудничества

Организация Черноморского экономического сотрудничества была создана в Стамбуле 25 июня 1992 г. в результате подписания странами-учредителями совместной декларации. В организацию вошли 11 черноморских государств (Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдова, Румыния, Россия, Турция, Украина). Статусом наблюдателя при организации обладают Египет, Германия, Австрия, Израиль, Италия, Польша, Словения, Тунис, Франция. Штаб-квартира организации находится в Стамбуле. Организация была создана по инициативе Турции (идею создания зоны добрососедства, сотрудничества и свободной торговли выдвинул президент Турции Тургут Озал в 1990 г., а до него еще в 1989 г. с подобной инициативой выступал бывший посол Турции в США Шюкрю Элекдаг). Цель организации заключается в осуществлении сотрудничества в следующих сферах: торговля и экономическое развитие; банковское дело и финансы; связь; энергетика; транспорт, сельское хозяйство и агропромышленность; здравоохранение и фармацевтика; охрана окружающей среды; туризм; наука и техника; обмен статистическими данными и экономической информацией; сотрудничество между таможенными и пограничными органами; контакты между людьми; борьба с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, оружия и радиоактивных материалов, всеми актами терроризма и незаконной миграцией и другие. Следует отметить, что процесс превращения ОЧЭС в полноформатную региональную организацию начался после подписания и ратификации странами-участницами Устава ЧЭС в 1998 г.

В систему органов организации входят: Парламентская Ассамблея Черноморского экономического сотрудничества (ПАЧЭС), которая состоит из представителей национальных парламентов стран-участниц и является консультативным органом; Деловой совет Черноморского экономического сотрудничества (ДСЧЭС); Черноморский банк торговли и развития (ЧБТР). В работе организации также принимают участие неправительственные организации: Черноморская региональная ассоциация судостроителей и судоремонтников (БРАСС); Международная ассоциация судовладельцев черноморского бассейна (БИНСА); Ассоциация портов Черного и Азовского морей (БАСПА).
Основным регулярным органом, принимающим решения, является Совет министров иностранных дел стран-участниц. Председатель Совета сменяется каждые шесть месяцев. Действующий председатель координирует все мероприятия, осуществляемые в рамках ЧЭС. Секретарское обслуживание ЧЭС производится Постоянным Международным секретариатом (ПМС).
В работе Организации Черноморского экономического сотрудничества принимают участие представители международных организаций: Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН); Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО ООН); Европейская конференция министров транспорта (ЕКМТ); Европейская Комиссия (ЕК).

Позиции Турции в ОЧЭС

Турция явилась инициатором создания организации и занимает достаточно активную позицию в вопросах черноморского сотрудничества, стремясь играть роль лидера. Турки взяли на себя финансирование Международного секретариата и Парламентской Ассамблеи ЧЭС, которые находятся в Стамбуле. В Анкаре был создан специализированный Статистический центр. Представитель Турции является президентом Черноморского банка торговли и развития. Турция поддерживает проекты создания единых транспортных и энергетических систем вокруг Черного моря, ей принадлежит идея создания в регионе зоны свободной торговли. Турки выдвинули проект создания Центра торговли и инвестиций ЧЭС. Руководство республики считает ОЧЭС «неотъемлемым фактором мира, стабильности и процветания в регионе»1. Главными направлениями ее сотрудничества в организации являются торговля со странами-членами ОЧЭС, создание в регионе зоны свободной торговли, совместное решение экологических проблем региона и др.

Торговля Турции со странами ОЧЭС

Для Турции развитие торговли в рамках ЧЭС имеет огромное значение. Обороты торговли Турции со странами ЧЭС растут, хотя их объемы вряд ли ее удовлетворяют. В первые годы после создания организации товарооборот между странами-участницами возрастал с каждым годом: в 1992 году товарооборот Турецкой Республики в рамках ОЧЭС составил 2,8 млрд. долл. США, в 1993 г. – 3,8 млрд., в 1994 г. – 4,9 млрд., в 1995 г. – 5,7 млрд. долл. США.
В последние несколько лет объем торговли в регионе стал снижаться. Это связано с экономическим кризисом 1998 г. в России, что сильно ударило по торговле Турции (Россия была вторым после Германии торговым партнером Турции), и с нестабильной экономической ситуацией внутри самой Турции. Так, в 1998 г. объем торговли со странами ЧЭС составил 7,8 млрд. амер. долл. (из них с Россией – 3,5 млрд.), а в 1999 г. – 6,5 (с Россией – 3 млрд.), в 2000 г. – 8,9 млрд. Причем тенденция снижения объемов торговли, отмечавшаяся в последние несколько лет, характерна не только для черноморского региона, но и для внешней торговли Турции в целом.
Следует также отметить увеличение доли импорта из черноморских стран в общем импорте Турции. Так, доля импорта из них в 1998 г. составила 9,4%, а в 1999 г. – 10,6% от всех ввозимых в Турцию товаров. Экспорт же в страны ОЧЭС, наоборот, снизился с 12% в 1998 г. до 8,2% в 1999 году.
Важность торговли для Турции трудно недооценить. Особенно важна торговля со странами ОЧЭС, наиболее близкими соседями Турции, близкими не только в географическом, но и в историческом плане. Для того, чтобы полностью реализовать потенциал развития торговли в регионе, необходимо приложить много совместных усилий, преодолеть немало не только экономических препятствий, но и политических разногласий. Действенным механизмом развития торговли между странами ОЧЭС должно стать создание в регионе зоны свободной торговли.

Создание в регионе зоны свободной торговли

25 октября 1996 г. в Москве главы государств стран-участниц подписали Декларацию, в которой заявили, что «ЧЭС должно ускорить введение режима взаимного торгового благоприятствования между странами-участницами, в связи с чем необходимо приступить к созданию в регионе ЧЭС зоны свободной торговли»2.
В 1997 года на встрече министров иностранных дел стран-участниц в Стамбуле была подписана «Декларация о намерениях» по поводу создания в регионе зоны свободной торговли. В ней было заявлено, что «наступило время изучения путей и средств поэтапного образования зоны свободной торговли ЧЭС как части европейской архитектуры...»3. Представители Азербайджана, Албании, Армении, Болгарии, Греции, Грузии, Молдовы, Румынии, России, Турции и Украины на стамбульских переговорах обсуждали вопросы создания совместных промышленных зон, развития сотрудничества национальных предприятий, приведения к определенным совместным стандартам таможенных правил.
В 1998 г. странами ЧЭС был выработан план действий по созданию в регионе зоны свободной торговли, который состоит из кратко-, средне- и долгосрочных мероприятий. На начальном этапе предполагается выработать необходимую правовую базу путем заключения двусторонних договоров, образовать прибрежные торговые зоны, улучшить условия прохождения границ. Далее, необходимо завершить процесс присоединения государств ОЧЭС к ВТО, привести в соответствие таможенное законодательство стран, обеспечить защиту иностранных инвестиций. В долгосрочной перспективе предполагается снять тарифные и иные барьеры между странами, провести последовательную либерализацию торговли сельскохозяйственной продукцией, унифицировать применяемые стандарты.
Турецкий экономист доктор Узеир Гарих предложил создать в черноморском городе Эрегли зону свободной торговли: «Турция может превратить Эрегли в свободный город, где товары, услуги, капитал, знания и люди будут свободно перемещаться. Эрегли может превратиться в черноморский Гонконг в ближайшем будущем»4.

Черноморское автомобильное кольцо

Черноморский банк

Важную роль в сотрудничестве черноморских стран играет Черноморский банк торговли и развития, созданный 1 июня 1999 г. Уставной капитал банка составил 1 млрд. долл. США. «В то время как очевидной целью Банка является облегчение экономического развития в странах-участницах, ЧБТР придает равную значимость содействию региональной интеграции и сотрудничеству, больше поддерживая внутрирегиональную торговлю»5, – заявил в своей речи финансовый менеджер по торговле ЧБТР Неждет Сарисозен на седьмой сессии Международной конференции «Возможности бизнеса в регионе Черноморского экономического сотрудничества».
Банк ставит своей целью повышение стабильности региона, углубление интеграционных процессов, что необходимо для долгосрочного экономического развития. При этом содействие росту и финансирование торговли является важным инструментом достижения этих целей. Кроме того, ЧБТР активно использует финансирование внутрирегиональной торговли, делая на этом особый акцент. Финансирование торговли позволит поддержать производство, обеспечить занятость, стимулировать интеграционные процессы в целом. «Объем торговли между странами ЧЭС составляет в среднем только 10% от их общих объемов торговли. Мы полагаем, что существует значительный потенциал роста объемов торговли между странами-членами ЧЭС»6.
В настоящее время Банк осуществляет ряд программ, направленных на стимулирование экономического развития региона. Программа финансирования торговли, в которой предпочтение отдается краткосрочным кредитам, позволит добиться быстрого оборота фондов для поддержки компаний региона, создать краткосрочный ликвидный портфель кредитов, снизить риск для Банка путем предоставления менее рискованных кредитов. Также принята и действует программа предэкспортного финансирования, направленная на поддержку экспортирующих компаний ЧЭС в начальной стадии производства. Осуществление данной программы позволит повысить производительность в регионе, снизить уровень безработицы, обеспечить приток твердой валюты, поддержать здесь экспортный сектор. Программа краткосрочного многократного покупательского кредита направлена на увеличение объема внутренней торговли, повышение конкурентоспособности экспортеров стран-участниц, укрепление их финансовых институтов. Программа краткосрочных гарантий является одной из самых важных, поскольку позволит снизить уровень риска в ЧЭС и тем самым стимулировать развитие торговли. В настоящее время Банк осуществляет целый ряд других программ: единого покупательского кредита, многократного покупательского кредита, программу единого/многократного рефинансирования. Все эти планы направлены на развитие торговли в регионе, поддержку экспорта региона, формирования зоны финансовой стабильности.

Сотрудничество в области энергетики

Ключевым вопросом черноморского сотрудничества является вопрос энергетики. В черноморском регионе есть страны, богатые топливными ресурсами, и страны, чьи запасы энергоресурсов достаточно скупы. Среди экспортеров энергоресурсов видное место принадлежит России. Следует отметить, что вопрос транспортировки энергоносителей выходит далеко за рамки региона. В развитии энергосети региона заинтересованы многие нечерноморские страны, которые импортируют энергоресурсы из России. Среди стран ЧЭС есть производители и потребители энергии, есть также государства, через которые осуществляется ее транзит, в том числе в европейские страны, не участвующие в организации. Поэтому диалог по энергетическим вопросам, сотрудничество в сфере топливно-энергетического комплекса входит в число приоритетов деятельности ЧЭС7, – заявил министр иностранных дел России Игорь Иванов.
Для всего комплекса российско-турецких отношений большое значение имеет реализация трансчерноморского проекта «Голубой поток». При удачном осуществлении проекта объем поставок российского газа в Турцию к 2010 г. достигнет 30 миллиардов куб. м в год. Во время своей поездки в Краснодарский край осенью 2001 г. премьер-министр России Михаил Касьянов ознакомился с проблемами строительства газопровода «Россия-Турция». «Это проект национального масштаба и даже выходит за рамки такового. До 2008 года подача газа в Турцию должна достичь объема 16 млрд. кубометров в год. Уже в следующем году мы должны выйти на показатель 2 миллиарда»8, – заявил премьер-министр.

Нефтепроводы в черноморском регионе

Сотрудничество в области экологии

Проблема загрязнения Черного моря стоит давно. На фоне экономических трудностей, политических процессов, происходящих в странах региона, проблемы экологии отходят на второй план. Однако решение экологических проблем в регионе Черного моря – вопрос не менее важный. И в данной сфере необходимо тесное сотрудничество между черноморскими соседями.
В настоящее время осуществляется несколько проектов, направленных на улучшение экологической ситуации на Черном море. Один из них – проект разработки экологически чистой мембранной технологии водоподготовки для предприятий черноморского побережья с целью уменьшения вредных стоков в Черное море. Новая технология очистки воды для предприятий пищевого, медицинского профиля, микроэлектроники и для других производств позволит значительно снизить энергозатраты на очистку воды при дистилляции (производство электроэнергии загрязняет природу), а также исключить кислотные и щелочные стоки при ионообменной технологии очистки воды. Проект был разработан в Кубанском государственном университете. Реализация проекта позволит значительно улучшить экологическое состояние Черного моря. Российская сторона готова предоставить технологию всем заинтересованным предприятиям Причерноморья. Интерес к проекту проявили Турция, Грузия, Болгария, Греция, Украина.
Интересный проект предложили турецкие ученые в 1997 г. Они выступили с предложением связать Черное и Мраморное моря искусственным каналом, который пройдет рядом со Стамбулом по азиатской части Турции. Реализация данного проекта позволит значительно снизить транспортную нагрузку на Босфор и Дарданеллы, что существенно улучшит экологию в районе проливов. Строительство канала обойдется в 10 млрд. долл. и окупит себя через десять лет.
С улучшением экологической ситуации в регионе тесно связано сотрудничество в области внедрения новых технологий.

Инновационные технологии в регионе

Прежде всего следует отметить, что развитие в регионе новых технологий является одним из наиболее перспективных направлений сотрудничества. Это связано с тем, что в бывших республиках СССР, особенно в России, в других странах региона имеется фундаментальная база для развития новейших технологий. В условиях современного этапа НТР данная отрасль может стать важным фактором развития региона.
Высокий потенциал НИОКР России и других черноморских стран во многом остается невостребованным из-за отсутствия в регионе отработанного механизма коммерческого взаимодействия.
Разработка и внедрение новых технологий – еще одна точка соприкосновения интересов стран ЧЭС. Первым шагом на пути полномасштабного сотрудничества в данной области стало создание в 2000 году Инновационно-технологического центра при Международном центре черноморских исследований.
«Инновационная политика ЧЭС может стать мощным рычагом быстрого и эффективного производственного использования интеллектуального и научно-технического потенциала стран-участниц»9.

Сотрудничество в области туризма

Хорошо известно, что туризм в Турции является важной частью экономики. Ежегодно туризм приносит стране огромные доходы. Однако потенциал региона позволяет говорить о еще больших возможностях развития туризма как в Турции, так и в других странах ЧЭС.
Россия и Украина совместно с некоторыми международными и региональными организациями разрабатывают проект создания единой туристической системы Черного моря под названием «Черноморское ожерелье». Ведь в регионе Черного моря существует огромная культурно-историческая база для развития туризма. Древние традиции, культурные памятники, исторические места, взаимопроникновение культур различных народов черноморских государств создают особые черты, присущие только этому региону. Цель проекта – организовать серию туров, которые продемонстрируют миру античные черноморские города, старинные крепости, путь «из варяг в греки», черноморский отрезок великого шелкового пути, познакомят туристов с христианскими православными святынями, расскажут о национальных традициях народов, проживающих в Причерноморье.
Следует отметить, что Черноморский регион таит массу возможностей для развития здесь туризма. Осуществляя тесное сотрудничество, страны региона смогут извлечь максимальную пользу из реализации этих возможностей.

Анализ сотрудничества в рамках ОЧЭС позволяет сделать ряд выводов. Во-первых, на сегодняшний день ОЧЭС является полноценной региональной экономической организацией. Во-вторых, сотрудничество между членами организации развивается практически на всех направлениях двусторонних и многосторонних отношений. В-третьих, ОЧЭС представляет собой реальный механизм экономического сотрудничества.
Для Турции организация важна в силу объективных причин. Хотя для Анкары приоритетным направлением внешнеэкономической политики является ее вступление в ЕС, Турция все равно остается Черноморской державой. Конечно же, ОЧЭС сегодня не в состоянии заменить Турции ЕС. Однако события последних лет показали, что европейские страны не горят желанием видеть Турцию в ЕС. Причин для этого у европейских стран достаточно. Это и разрыв в уровнях социально-экономического развития, и нестабильные финансово-экономические показатели Турции, и политическая нестабильность в стране, и несовпадение требований нормативных актов и стандартов, и конкуренция кандидатов на вступление в ЕС других более развитых стран. Развитие же ОЧЭС позволит Турции частично компенсировать ее возможные потери, понесенные в результате отказа принять страну в полноправные члены ЕС. Создание здесь зоны свободной торговли даст возможность подготовить страну к жесткой конкуренции на европейском рынке.
Сегодня, в условиях стабилизации положения в бывших республиках СССР, входящих в состав организации, перспективы развития организации выглядят не так пессимистично, как это было в первый период создания ОЧЭС. Более того, огромный экономический потенциал региона позволяет говорить о возможности превращения ОЧЭС в мощную экономическую региональную организацию. Для этого необходима целенаправленная согласованная политика всех стран региона, постоянная координация экономических процессов. Также важно понимание того, что развитие сотрудничества в регионе – залог процветания всех черноморских государств.

1 Корицкий А. Идеи сотрудничества обретают жизненную силу // Азия и Африка сегодня, 1998, № 1, с. 25.
2 Борисенко Е. Черноморская зона свободной торговли // Международная жизнь, 1999, № 1, с. 45.
3 Там же.
4 Речь доктора Узеира Гариха на конференции «Турция, Европа и ОЧЭС»
http://artel.net.az/news/SELTI/12-95/2.htm
5 Речь г-на Неждета Сарисозена, Финансового менеджера по торговле, ЧБТР 9 сентября
http://cci.crimea.ua/ms/conferences/bsec/rus/reports/sarisozen_speech.html
6 Там же.
7 Коммерсант, 4.11.2000.
8 Михаил Касьянов поработал в Краснодарском крае на «Голубом потоке//Известия, 18.10.2001.
9 Арзуманян Г., Гончаренко С. Экономическое сотрудничество в черноморском регионе и интеграция инновационных технологий.//Мировая экономика и международные отношения, 2001, № 4, с. 97.

10 фактов о Статуе Свободы

1. Статуя Свободы - это один из самых грандиозных подарков в истории. Она была подарена США Францией в знак дружбы между двумя народами в 1886 г. к столетнему юбилею Декларации независимости, который отмечался в 1876 г. (строительство заняло гораздо больше времени, чем предполагали французы).
   
2. Статуя была построена исключительно на средства благотворительных пожертвований граждан.
3. В самой Франции осталось множество копий Статуи Свободы. В частности, только на улицах Парижа можно встретить 3 копии этого сооружения.
   
4. Многим американцам кажется невероятным везением и даже странным, что Статуя Свободы не стала целью террористических атак 9 сентября 2001 г., ведь это главный национальный символ Америки.
5. Изначально Статуя Свободы была медного цвета, и только в 1900 г. её перекрасили в привычный сегодня зелёный цвет.
   
6. В годы Первой и Второй мировой войны немецкие диверсанты неоднократно пытались взорвать статую, но все попытки не удались.
7. В основании Статуи располагается Музей иммиграции США, что символично подчёркивает интернациональный характер американского общества.
8. Высота Статуи обеспечивается не только размерами самой фигуры, но и массивным пьедесталом, который ежедневно открыт для посетителей.
   
9. В одной руке Статуя держит знаменитый факел, а в другой книгу - на ней написано JULY IV MDCCLXXVI» - дата принятия Декларации независимости США римскими цифрами.
10. Неофициальное название Статуи в США - "Леди Свобода".
    
    
    
    
    
    
    

Топ-10 самых ожидаемых концов света, которые так и не произошли

Странный народ — это человечество. Для спокойной жизни ему постоянно не хватает ощущения скорой всеобщей смерти. Апокалипсис не выходит из моды уже две тысячи лет (и даже более), и ожидание приближающегося конца времён постоянно будоражит неокрепшую человеческую психику. Итак, встречайте список самых ожидаемых концов света, которые так и не произошли.
1. I век нашей эры (после смерти всех апостолов) — первые христиане считали, что после смерти всех 12 первых апостолов — последователей Иисуса Христа, случится Второе пришествие, со всеми вытекающими последствиями: мертвые восстанут из могил, потекут кровавые реки и произойдёт гибель большей части человечества.
Несмотря на всю очевидность, предсказание не сбылось.
2. 1000 год нашей эры или 1000 лет со дня появления в мире Иисуса Христа. Вся просвещённая Европа, в том числе и Русь, активно ожидала конец света и Второе пришествие. За этот год и несколько предшествовавших ему церковь собрала столько пожертвований на молитвы за упокой души, сколько не получила за всё следующее столетие. Откуда такая уверенность? Ну, просто красивая цифра… в конце концов, давно заждались уже Армагеддона-то...
Несмотря на всю ожидаемость, конец света не случился.
3. 1033 год нашей эры или 1000 лет со дня казни Иисуса Христа. Поскольку конец света не случился в 1000 году, то все решили, что знаменательное событие будет приурочено не к дню рождения, а ко дню казни Христа.
Несмотря на все надежды, Армагеддон опять не произошёл.
4. 1284 год. Хотите знать, почему в этот год весь католический мир ждал конец света? Да всё просто, кэп. Берём дату основания ислама по христианскому календарю, прибавляем 666 (число дьявола, как известно) и получаем 1284! Чем не отличный год для того, чтобы всем умереть?
Несмотря на всю хитроумность подсчетов, конца света опять не последовало...
5. 1492 год. Ну, тут всё очевидно. Согласно подсчётам христианских монахов, мир был создан в 5509 г. до н.э., а потому в 1492 г. ему исполнялось 7000 лет. Ну, сколько уже можно жить, да жить, подумали монахи, и объявили конец света. Кстати, особенно активно его ждали на Руси, где даже сам патриарх умудрился объявить о скором Втором пришествии. Паника была невероятная! Весь год страна пребывала в анархии, пока… тихо и незаметно не наступил 1493 год...
Опять неудача!
6. 1666 год. Тут тоже всё достаточно прозрачно. 1000 лет + «число зверя» 666, что бы это могло значить? Конечно, конец света! В Европе католики эту дату встретили достаточно скептично, поскольку уже опасались давать прогнозы насчёт столь деликатного вопроса, как пришествие Христа. В России православные были заняты судом над патриархом Никоном, однако в народной среде апокалиптичные настроения распространились очень широко.
Всех снова ждало разочарования — Апокалипсис не случился.
7. Затем христианская церковь уже стала остерегаться давать прогнозы на конец света, ибо что-то ни один не сбывался. Наступило время сектантов и самоучек. Краткий список.
— В 1843 году Апокалипсис ждали адвентисты — не случилось.
— В 1891 г. к Армагеддону готовились мормоны — зря!
— В 1910 году Земля проходила через хвост кометы Галилея — ой, ну и паника была! Однако хвост оказался безобиден.
— 1960 год — конец света по версии секты Миленаристов.
— 1872, 1874, 1914, 1915; 1918; 1925; 1941; 1975; 1982 — концы света по версии Свидетелей Иеговых. Эти настойчивые и упрямые парни, по ходу, больше всех ждут Апокалипсиса.
8. 2000 год. Тоже ждали чего-то страшного… то ли конца света (традиционная круглая дата), то ли тотального сбоя компьютерных систем при переходе на новую дату. Конца света не произошло, а компьютеры, как выяснилось, знают, что после цифры 1 в календаре идёт цифра 2… и опять никаких Армагеддонов.
9. 2009 год. Конец света по предсказанию Нострадамуса. Ох уж этот предсказамус… гениальный писака — ещё при жизни умудрился убедить многих в том, что тот бессвязный набор слов, который ежедневно, как из рога изобилия, выливался из его головы, есть не просто бред, но абсолютная истина, требующая, правда, «квалифицированного» перевода с бредового на человеческий. Известное дело, что все его предсказания сбываются исключительно задним числом (после того, как событие уже произошло, «выясняется», что о нём писалось у Нострадамуса), но с концом света такая фишка не прокатила.
10. И, наконец, знаменитое предсказание майя на 21.12.2012!
Кстати, эта дата для майя наступила на полтора года раньше. Своё предсказание майя дали до того, как Юлий Цезарь придумал знаменитый юлианский календарь, по которому, с небольшими изменениями (Григорианскими) мы сейчас живём. Майя не могли знать, что Юлий Цезарь введёт дополнительный день в каждом високосном году (у них в году было 365 дней и точка), а потому мы сейчас опережаем календарь майя на 514 дней. Что же касается, так называемого, парада планет, то он вообще происходит в разных конфигурациях каждые 10-20 лет, так что это ещё не повод надеяться на конец света.

Воспитание детей у разных народов или что такое этнопедиатрия

Это направление в науке этнология занимается различиями в способах к воспитания маленьких детей в самых разных странах, у различных народов.
Группы этнологов, антропологов врачей-педиатров и других специалистов по воспитанию детей пытаются выяснить, как различные методы воспитания и развития младенцеви в различных странах мира влияют на здоровье, рост и состояние детей.
Дети рождаются одинаковыми по всему миру. Их инстинкты и рефлексы выработаны миллионами лет эволюции человека, они хорошо знают, когда нужно спать, когда нужно есть и какими особыми сигналами заявлять о собственных потребностях. Но способы реакции родителей на эти сигналы весьма отличаются в разных культурах. И это самое интересное. В каждом обществе целью воспитания является формирование из новорожденного полноценного человека, нормального с точки зрения того или иного общества. Да и любое общество развивается, и нередко то, что считалось хорошим для одного поколения родителей, становитсянеприемлемым для следующего. Иногда даже рефлексы и инстинкты новорожденных младенцев вступают в конфликт с обычаями их общества.
Педиатр из Канады Рональд Барр, например, изучил характер плача младенцев в обществах с разной культурой. В итоге, он выяснил, что младенцы африканского племени охотников и собирателей под названием кунг-сан в Ботсване позволяют себе плакать только по несколько секунд каждый раз, тогда как западные дети хнычут и плачут намного дольше. В этом племени всех грудных детей кормят очень часто — почти каждые четверть часа, постоянно поддерживая нужный уровень сахара в крови. В противоположность, в развитых странах Европы и Америкипроцедуры кормления часто разделены несколькими часами. Барр пришёл к выводу о необходимости давать западным младенцам дополнительные кормления в виде молока или подслащенной воды в слишком длинных промежутках между традиционными приемами пищи. Как выяснилось, при таком режиме кормления они плачут намного меньше.
Отношение к другой насущной потребности — сну — также различно в разных культурах. Так, у нас считают, что четырехмесячные дети должны спать всю ночь. Но младенцы племени кипсиги в Кении, как от них и ожидают родители, просыпаются несколько раз за ночь, а их сверстники в Лос-Анджелесе, как полагается по западным меркам, спят без просыпу. В другом исследовании показано, что голландские дети отправляются спать раньше и спят в среднем на два часа дольше, чем американские. В Голландии родители считают, что для ребенка очень важно соблюдать режим, а в США, напротив, полагают, что многое должно зависеть от желания самого ребенка — это развивает его самостоятельность и индивидуальность.
На Западе ребенок обычно спит один в своей кроватке, если возможно — в отдельной комнате. Врачи не рекомендуют брать ребенка в свою постель. Некоторые родители опасаются, что могут во сне задушить младенца; существует, кроме того, мнение, что так у ребенка вырабатывается нездоровая психологическая зависимость от матери. Американский этнограф Джеймс Мак-Кенна считает, что это всего лишь мифы. Во многих странах ребенок спит в постели родителей или матери, и ничего плохого не происходит. Ученый полагает, что это даже полезно.
Мак-Кенна изучал поведение спящих матери и ребенка, прикрепляя к ним датчики и снимая их чувствительной видеокамерой. Оказалось, что такой совместный сон напоминает парный танец. Когда просыпается мать, просыпается и ребенок, и наоборот. Спящие вместе переходят с одного уровня сна на другой, от глубокого сна к поверхностному и обратно. Еще более примечательно, что мать во сне бессознательно устраивает поудобнее свой шевелящийся сверток, гладит просыпающегося ребенка.
Мак-Кенна считает, что ребенок во время совместного сна обучается правильно дышать во сне. Кроме того, он полагает, что изоляция спящего младенца в отдельной комнате только вредит. Если ребенок во сне слышит голоса родителей, это способствует здоровому сну.
В разных культурах различно даже понимание того, что считать болезнью, а что здоровьем. В некоторых районах Гватемалы в почве и воде мало цинка, поэтому дети почти не получают его с материнским молоком. Без этого микроэлемента они становятся вялыми. Когда гватемальским детям стали давать дозы цинка, матери были встревожены тем, насколько активнее стали вести себя младенцы, и сочли такую резвость признаком болезни.
То, что хорошо для воспитания детей в одном обществе, совсем не обязательно годится для детей другого общества, другой культуры. Люди племени гусайи в Кении живут в полигамных браках. Каждая жена содержит свое собственное хозяйство и возделывает клочок земли, кормящий ее семью. Женщины имеют в среднем по десять детей. Младенцев все время носят с собой, они спят с матерью, им по первому требованию дают грудь вплоть до возраста в 17 месяцев. После наступления этого возраста мать все свое время проводит в поле, препоручая своего едва начинающего ходить малыша заботам старших сестер и братьев, которые зачастую сами не старше пяти лет.
Характерный для гусайев способ ухода за детьми позволяет защитить ребенка, успокоить его в случае необходимости и воспитать сговорчивым, чтобы он легко вошел в иерархию старших и младших детей. Мать немедленно реагирует на сигналы недовольства, предлагая ребенку молоко или поглаживая его, но она редко разговаривает с детьми и не поощряет их на выражение эмоций. Для американских матерей, напротив, характерен значительно менее тесный физический контакт с младенцами (их не носят везде с собой), зато эмоциональный и словесный контакты развиты гораздо сильнее. Считается, что хорошая мать должна ежедневно по несколько часов разговаривать со своим малышом, чтобы стимулировать его умственное развитие.
Какой способ обращения с детьми лучше? Оба соответствуют здравому смыслу, принятому в каждом из этих двух обществ. Когда женщинам из Кении были показаны видеозаписи того, как американские матери реагируют на плач ребенка, зрительницы были возмущены тем, что мать не спешит тут же его утешить. С другой стороны, ни одна американка не оставит своего младенца на попечение пятилетнего ребенка.
Человеческая психика настолько пластична, что не надо преувеличивать роль методов воспитания в раннем детстве. Дети племени гусайи отнюдь не вырастают умственно отсталыми и после соответствующего образования вполне могут сдать экзамены в западном колледже.

Откуда взялись и что такое облигации

По мере исторического развития предпринимательства постоянно обострялось соперничество крупных торговых городов за торговые маршруты, распространение своего экономического влияния и захват прибыльных рынков. Такое соперничество со временем требовало всё более серьезной организации, и в Европе в средние века экономической политикой в городах стали заниматься особые городские корпорации, гильдии, братства, в том числе и разного рода складничества и компаньонажи.
В истории развития коммерции никогда не было полностью свободной торговли, купцы всегда, везде и любыми путями стремились установить монополию, что нередко приводило даже к настоящим войнам. Например, в средние века Венеция вела боевые действия с Генуей за господство на Средиземном море. Голландские торговые компании завоевывали в Индийском океане острова пряностей. Велись крупные сражения за маршруты вокруг мыса Доброй Надежды.
В те времена многие компании прибегали к различным уловкам, чтобы увеличить свои капиталы за счет выпуска и размещения на фондовом рынке облигационных займов. Такая операция во многих случаях оказывалась предпочтительнее, чем увеличение акционерного капитала, поскольку не изменяла состав самих собственников. Проведение операции обходилось дешевле, и, кроме того, привлекались капиталы тех консервативных собственников, которых трудно было и «калачом заманить» на фондовый рынок и которые избегали ценных бумаг с неопределенной доходностью. Облигационные займы акционерных компаний по сути становились разновидностью ипотечных займов.
В журнале (см. «Наука и жизнь» № 8, 1995 г.) приводился пример выпуска купеческим братством долговых бумаг — облигаций (не путать с долевыми бумагами — акциями) для кредитования торговых караванов. Облигации адресовались тем купцам, которые не хотели рисковать деньгами, покупая акции, а предпочитали получать предварительно заложенный фиксированный процент по купону — отрезному талону с указанной ставкой. Купец, приобретая облигацию, взвешивал затраты-расходы за определенный период времени, допустим за 5 лет, исходя из двух соображений, тесно связанных между собой: какая доля от затраченных средств вернется спустя год в виде дохода в процентном или в денежном выражении и как будет расти стоимость облигации. В нашем случае на облигацию номинальной стоимости в 100 золотых купец через год получил 5 золотых при купонной ставке в 5 процентов в виде части затраченных средств.
Проследим технологию получения дохода от облигации с датой выпуска на 1 октября n-го года, которую купец приобрел по цене номинальной стоимости в 100 золотых при купонной ставке в 5 процентов. Через год (N4- 1) 1 октября купец получит доход в 5 золотых, цена облигации составит: 100% + 5% = 105%, то есть: 100 + 5 = 105 золотых. Через два года цена подрастет до 100% + 5% х 2 = 110%, или 110 золотых и т. д. Стоимость облигации будет меняться из года в год и поэтому когда-то ее назвали текущей стоимостью, а сейчас называют рыночной стоимостью.
Цена погашения облигации совпадает с ее номинальной стоимостью, обозначенной на титуле, и равна 100 золотым. Итак, купец через десять лет получил обратно свои 100 + 50 монет по купонам (5 золотых х 10 лет).
Но братство выпускало и бескупонные облигации, которые продавались, как говорят, с дисконтом — со скидкой. Допустим, какой-то осторожный купец покупает облигацию номинальной стоимостью в 100 золотых с дисконтом 40 процентов от номинала с погашением через 10 лет. Нетрудно подсчитать, что купец платил за облигацию 60 золотых, следовательно, за 10 лет он получил 40 золотых дохода и за каждый год 40: 10 = 4, то есть — за год меньше получал, чем по купонной облигации: четыре золотых вместо пяти.
Небезынтересно, что для купеческого братства облигационный заем — средство стабильного финансирования без стороннего вмешательства в дела братства, в отличие от акции, предоставляющей право на участие в акционерном капитале. Но, с другой стороны, облигации увеличивают долговые обязательства, ухудшают структуру баланса и делают коммерцию более уязвимой — долг всегда красен платежом, а он зависит от многих случайностей. Именно благодаря свойствам облигации латать бюджетные дыры эти ценные бумаги всегда привлекательны и для государства, как средство получения крупных займов на длительный срок. Чтобы займы на этот срок меньше обесценивались, государство старается делать их льготными, а доходы от облигаций освобождать от налогов.
Теперь о держателях облигаций и об их правах. Речь идет о погашении, получении обещанных процентов по купонным ставкам (или по дисконту), а также о соблюдении принципа равноправия держателей облигаций одного и того же выпуска. Права инвесторов особо строго соблюдаются в отношении государственных облигаций, их держатели реально получают гарантии, например, за счет имущества государства, которое в идеале не может обанкротиться. И это, безусловно, помогает государственным органам успешно проводить заем.

Немного об истории Канады

Традиционно сложилось, что Канада чрезвычайно мало известна отечественной публике. Не будет ошибкой предположить, что и по сей день большинство людей имеют хоть какое-либо представление о «стране кленового листа» исключительно благодаря спортивным соревнованиям. И это не удивительно. Канада – основатель знаменитой Национальной хоккейной лиги – НХЛ, непримиримый соперник сборной СССР в ледовых баталиях, организатор недавней олимпиады, а также чемпионата мира по хоккею в 2008 году. Кроме того определённое «признание» Канаде придаёт её климат, который многоснежными зимами и морозами до минус 30-40 градусов по Цельсию более всех других стран похож на знакомые нам природные условия.

Физическая карта Канады

Гораздо меньше известен тот факт, что Канада обладает одной из наиболее развитых и высокотехнологичных экономик современного мира (входит в так называемую большую восьмёрку) и является активным участником международных отношений. В ведущих мировых рейтингах эта страна неизменно занимает самые высокие позиции: по индексу развития человеческого потенциала ООН (обычно называемый уровнем жизни): 4 место из 182, по индексу мировой конкурентоспособности МЭФ – 9 из 133, по коррупционному индексу Transparency International – 6 из 180, по рейтингу привлекательности для бизнеса Всемирного банка – 8 из 181, по уровню доходов на душу населения – 6 место в мире; за последние 20 лет Канада более 10 раз (с 1993 по 2000 гг. ежегодно) называлась лучшей страной в мире для проживания по совокупности важнейших критериев ООН (общий уровень жизни, экология, культура и искусство, образование, уровень преступности и т.д).

История Канады представляет большой интерес для исследователя. Первые европейцы появились на её Канады около тысячи лет назад. Это были викинги, бороздившие на своих плоскодонных ладьях просторы северной Атлантики и искавшие удобные места для поселения. Они назвали Канаду Винлэнд – страна винограда, поскольку именно эта ягода в дикорастущем виде в обилии встретилась им на новой земле. Однако гости из норвежских фьордов недолго оставались в Северной Америке. Канадский климат оказался слишком суров, и после нескольких лет борьбы с холодами и неурожаями они были вынуждены покинуть оказавшуюся весьма негостеприимной “страну винограда”.

Маршрут путешествия викингов в Канаду

В течение следующих пяти столетий нога европейца ни разу не ступала на канадскую землю. Только в 1497 году английский мореплаватель Джон Кэбот заново “открыл” Канаду. Справедливости ради необходимо отметить, что открыл он её только для жителей Европы, поскольку для ирокезов, гуронов и других многочисленных индейских племён эта территория уже много тысячелетий была местом проживания. Собственно, само слово “канада” и произошло из языка ирокезов, в котором оно дословно означало “деревня”. Существует легенда, согласно которой европейские путешественники спросили у индейцев, что это за страна, показывая рукой на поселение местных жителей, индейцы ответили им “канада”, полагая, что чужеземцы интересуются их деревней.
Англичане не придали значения своему открытию. В ту эпоху европейцев в Новом свете интересовало только золото. Поскольку золота в Канаде найдено не было, интерес к ней очень быстро пропал. Сведенья о Канаде потерялись в королевских канцеляриях, и в 1534 году французский исследователь Жак Картье уже заново “открыл” Канаду, теперь во славу короля Франциска I. Французы на время проявили больший интерес к этой стране. Во многом из-за желания также как и другие европейские державы иметь заокеанские колонии и надежд найти северный путь в Индию в обход американского континента, они решили основать в Канаде постоянные поселения. Первым из них стал Порт-Руаяль (1605 г.), затем в долине реки св. Лаврентия был заложен Квебек (1608 г.). Сама колония получила имя Новая Франция.

Форт Квебек в первые годы существования

Для Франции колония в Северной Америке не имела такого большого значения, как, например, для Англии поселения в Вирджинии, Пенсильвании или Нью-Йорке – с 1783 года составившие основу независимых США. Территория Канады использовалась короной, в основном, для строительства морских баз и сухопутных крепостей, небольшому числу предпринимателей было позволено скупать шкуры животных у местных индейских племён. Общественное мнение во Франции было откровенно разочаровано приобретением такой заморской территории, где, мало того, что не было золота и серебра, но также не рос табак, сахарный тростник и даже знаменитый краситель – индиго. Не удивительно, что по окончании Семилетней войны (1756-1763 гг.) Франция охотно отдала эти “тысячи километров бескрайнего снега и льда” Великобритании, получив взамен два меленьких острова в Карибском море Мартинику и Гваделупу, с богатыми сахарными плантациями.

Колония Новая Франция в XVIII веке (отмечена синим)

Однако у Великобритании был другой взгляд на колониальную политику. Поскольку Канада не присоединилась к войне за независимость США, после 1783 года она составила оплот влияния Британской империи в Северной Америке. Финансовые инвестиции из Англии и последовавший за ними поток европейских иммигрантов обеспечили в XIX веке бурное развитие этого заатлантического владения британской короны. Освоение западных провинций Канады осуществлялось усилиями фермеров, к началу XX века составивших одну из главных опор канадской экономики. Дешевизна земли и полнота гражданских прав и свобод обеспечили приток земледельцев со всех уголков земного шара, в том числе и из Российской империи. “Крестьянским царством” называли Канаду писатели и публицисты дореволюционной России.
В 1867 году Канада была реорганизована в федеративное государство, имевшее всю полноту самоуправления во внутренних делах, но являвшееся частью Британской империи. В последовавшее за этим время канадцы совершили ряд достижений, удививших весь мир: была построена железная дорога от атлантического побережья страны до тихоокеанского, экспорт зерновых по общему объёму вышел на 3-е место мире, уступая только России и США, были введены в строй совершенно новые отрасли промышленности, такие как электротехника и автомобилестроение — и это всё при населении около 8 млн. человек на начало 1914 г.
В XX веке Канада на стороне Великобритании приняла участие в обеих мировых войнах. Рост экономики и национального самосознания привёл к достижению полного государственного суверенитета в 1931 г. С этого времени Канада больше не является частью Британской империи, хотя официально её главой остаётся английский монарх, что символизирует приверженность британским ценностям и традициям, а также стремление сохранить культурно-историческое единство с “родственными” народами в Великобритании, Австралии и Новой Зеландии.

Современная административная карта Канады

Особенности становления Канады как страны иммигрантов обусловили её главную современную особенность – многокультурность. При общем населении 34 млн. человек, 6.5 млн. относят себя к англоканадцам (потомкам английских колонистов), 5 млн. к франкоканадцам (потомкам французских поселенцев, проживают преимущественно в провинции Квебек), 4.7 млн. к шотландской общине, 4.3 млн. к ирландской, 3.1 к немецкой, 1.4 млн. определяют себя как итальянцы, 1.3 млн. как китайцы, 1.2 млн. как украинцы, 0.9 млн. как поляки и столько же как индусы, 0.4 как норвежцы и 0.3 млн. как русские, не считая более мелких этнических общин. При этом 10 млн. человек ставят свою принадлежность к канадской нации выше принадлежности к какой-либо этнической группе. Два языка в Канаде считаются государственными: английский и французский.

Канада, вид со спутника.

10 фактов об Эйфелевой башне

1. Изначально Эйфелева башня задумывалась как экспонат для всемирной выставки в Париже в честь столетия Великой Французской революции, которое отмечалось в 1889 г. Через 20 лет после постройки башню предполагалась снести.

2. Проект башни был разработан вовсе не Густавом Эйфелем, а его подчинёнными Морисом Кёхленом и Эмилем Нугье, а также архитектором Стефоном Севестром. Г. Эйфель только руководил проектом и внёс 25 % стоимости башни.

3, Эйфелева башня была построена, главным образом, на средства частных инвесторов, только 25 % от стоимости строительства внесло французское государство.
4, Эйфелева башня конкурировала с другими проектами на конкурс главного архитектурного сооружения Всемирной выставки 1889 г. Одним из альтернативных проектов была башня в форме гильотины.
5, Башня высотой 300 метров была построена всего за 2 года. Кстати, первоначально она так и называлась: 300-метровая башня.
6, Далеко не всем Эйфелева башня пришлась по вкусу. Многие парижане считали, что она уродует традиционный облик города и не вписывается в пейзаж. Знаменитый писатель Ги де Мопассан так отзывался о сооружении: "На протяжении 20 лет мы будем вынуждены смотреть на отвратительную тень ненавистной колонны из железа и винтов, простирающейся над городом, как чернильная клякса".

Диего Ривера, Эйфелева башня, 1914 год.

7. В 1940 г., когда немецкие войска захватили Париж, Адольф Гитлер решил забраться наверх Эйфелевой башни, но оказалось, что все лифты в строении сломаны, и он так и не смог этого сделать. Говорили, что Гитлер завоевал Францию, но не завоевывал Эйфелеву башню.

8, В 1944 г., когда войска союзников стремительно вытесняли немцев из Франции, Гитлер приказал взорвать башню, но генерал Дитрих фон Хольтиц не стал разрушать знаменитое сооружение.
9, Неофициальное название башни среди французов «Железная дама».

10, За время существования башня неоднократного перекрашивалась. "Железная дама" была и жёлтого, и красного, и коричневого. Сегодняшний цвет сооружения называется «коричневый-эйфелевый» и близок по оттенку к бронзовому.

На пути к демократии: политическая история Турции 1990-х гг.

Прежде чем перейти к анализу политической жизни Турции в указанный период, хотелось бы вкратце охарактеризовать политические процессы, протекавшие в Турецкой Республике на протяжении двух последних десятилетий.
На рубеже 70–80-х годов Турция оказалась в сложной ситуации. Кризисному положению в экономике сопутствовал рост социальной напряженности, находившей выход, с одной стороны, в небывалом подъеме рабочего и массового демократического движения, а с другой, – в террористической активности экстремистов правого и левацкого толков. Беспомощность основных парламентских партий в выработке путей вывода общества из кризиса, их поглощенность взаимными распрями способствовали еще большему обострению и без того накаленной обстановки, грозя окончательным перемещением центра политической борьбы из стен парламента на улицы. Таким образом, к началу 80-х годов многопартийная система в стране перестала удовлетворительно выполнять присущую ей функцию «канализатора и нейтрализатора» общественного недовольства, все более сама превращаясь в объект критики, из-за чего турецкое государство оказалось перед лицом серьезнейших трудностей1.
Военное руководство, которое пришло к власти в результате переворота 12 сентября 1980 г., должно было прежде всего обеспечить политическую и экономическую стабильность в стране. С этой целью было проведено реформирование той партийной системы, которая существовала до переворота. Предполагалось создать условия для представительства в парламенте двух-трех крупных партий и таким образом обеспечить устойчивость и стабильное функционирование правительства2. В 1983 г., после того как Совет Национальной Безопасности принял решение об отмене запрета на политическую деятельность, состоялись выборы в парламент, победу на которых одержала возглавляемая Т.Озалом Партия отечества (ПО), выступившая в качестве единственной альтернативы партиям, которые были созданы при поддержке военных.

Тургут Озал

Деятельность однопартийных правительств Т.Озала в 80-е годы носила неоднозначный характер. С одной стороны, налицо был несомненный экономический рост, однако, с другой стороны, нежелание ПО пойти на серьезные шаги в направлении подлинной демократизации общественно-политического режима, постоянная внутрипартийная борьба, сопровождавшаяся ростом влияния консервативно-клерикальной группировки, ухудшение из-за высоких темпов инфляции жизненного уровня населения послужили причиной падения популярности Партии отечества среди избирателей.
К началу 90-х годов внутриполитическая обстановка в Турции вновь обострилась: страна переживала очередной экономический кризис, в юго-восточных провинциях продолжались столкновения между воинскими формированиями и курдскими повстанцами. Главной особенностью многопартийной системы в этот период стало ее кардинальное отличие от той схемы, которая планировалась военным руководством. Генералам так и не удалось создать стабильно функционирующую двух-трехпартийную модель.
Одним из следствий политического и экономического кризиса, охватившего страну в начале 90-х годов, стало проведение досрочных парламентских выборов, победу на которых одержала возглавляемая Н.Эрбаканом происламская Партия благоденствия (ПБ), что свидетельствовало, с одной стороны, о неоднозначной оценке турецким обществом западной модернизации, курс на которую был взят еще при К.Ататюрке, а с другой стороны, о недовольстве избирателей политикой, проводимой существующими светскими партиями, погрязшими в коррупции и фракционной борьбе.

Кемаль Ататюрк

Необходимо также отметить, что на протяжении двух последних десятилетий, как и в течение всего республиканского периода, активное участие в политической жизни Турции принимали военные: под их руководством было проведено реформирование многопартийной системы в начале 80-х годов и впоследствии армия всегда выступала на первый план, когда в стране разражался очередной политический кризис, что говорит о неспособности турецкой политической системы самостоятельно справляться с возникающими вызовами.
Итак, вторая половина 90-х годов ознаменовалась приходом во власть происламской Партии благоденствия. После всеобщих парламентских выборов 1995 г. ситуация развивалась следующим образом: наиболее вероятной считалась коалиция двух правоцентристских партий: Партии отечества (ПО) и Партии верного пути (ПВП), возглавляемых соответственно М.Йылмазом и Т.Чиллер. Пресса и общественность полагали, что такая коалиция будет наиболее приемлемой и станет закономерным результатом развития событий. Препятствием, типичным для партийной системы Турции и не позволившим двум партиям сделать этот шаг, явилась борьба за власть между М.Йылмазом и Т.Чиллер. Коалиция и тем более слияние двух партий означали, что один из них должен уступить лидерство другому, что стало бы концом его или ее политической карьеры3.
Начались переговоры о создании коалиции между Партией отечества и Партией благоденствия (ПБ). Однако после нескольких раундов их прервали, и была образована коалиция из двух правоцентристских партий: ПО и ПВП. Считалось, что во многом неудача переговоров между Партией отечества и Партией благоденствия была вызвана вмешательством военных в то время, когда обе партии уже стали распределять между собой министерские портфели.
Коалиция ПО-ПВП просуществовала всего три месяца. Предусматривалось, что лидеры обеих партий в течение одного года по очереди будут занимать пост премьер-министра, при этом решено было начать с лидера Партии отечества М.Йылмаза. Вынужденное сотрудничество Т.Чиллер и М.Йылмаза только обострило их взаимную неприязнь: оба ревниво следили за членами своих партий, опасаясь, как бы «братание» парламентских фракций не положило конец их собственной политической карьере. В результате, когда Н.Эрбакан обнародовал материалы, обвиняющие Т.Чиллер в коррупции, М.Йылмаз поддержал его в надежде на то, что уход Т.Чиллер поможет ему добиться контроля над правоцентристами. Однако результат оказался прямо противоположным: депутаты из ПВП еще более сплотились вокруг своего лидера и разорвали коалицию с Партией отечества4.
Тем временем перебор возможных вариантов коалиций подошел к концу, так как обе левые партии: Демократическая левая партия (ДЛП) под руководством Б. Эджевита и Народно-республиканская партия (НРП), которую возглавлял Д.Байкал, пожелали остаться в оппозиции. Как следствие, Партии верного пути пришлось объединиться с Партией благоденствия. В связи с этим возникал вопрос, почему ПБ была допущена к власти и притом в коалиции с Партией верного пути, а не с Партией отечества. Некоторые обозреватели посчитали это новым доказательством невмешательства военных в политическую жизнь страны. Однако при более тщательном рассмотрении становиться ясно, что военные действовали обдуманно и последовательно на всем протяжении развития событий. Одна из главных причин заключалась в том, что влияние военных в Партии отечества было традиционно низким, в то время как у Т.Чиллер, напротив, имелись тесные связи с военным руководством страны. Например, бывший начальник генерального штаба (Genel Kurmay Baskani) Доган Гюреш, как и еще несколько бывших работников органов государственной безопасности, был избран в парламент от Партии верного пути. С точки зрения отношения к лаицизму ПВП также вызывала больше доверия, чем Партия отечества. Хотя М.Йылмаз и был известен как последовательный сторонник светского развития страны, но в партии имелась достаточно сильная консервативно-клерикальная группировка, сохранившаяся со времен Т.Озала. Так, суфийский орден Накшибенди (Naksibendi) обладал достаточно сильным влиянием в партии. Военные посчитали, что в случае образования коалиции между ПО и ПБ М.Йылмаз не сможет удержать ситуацию под контролем, так как ему придется одновременно противостоять нажиму со стороны Партии благоденствия и клерикалов в своей партии, тогда как ПВП можно было легче контролировать благодаря ее тесным связям с военными5.
Впрочем, на этом причины допуска Партии благоденствия во власть не заканчивались. Нужно отметить и тот факт, что все возможные варианты правительственных коалиций, исключавшие участие в них ПБ, были уже испробованы и не увенчались успехом. При этом все усилия при создании коалиций были направлены на то, чтобы отстранить Партию благоденствия от участия в переговорах. Это вызвало, в конце концов, недовольство даже среди тех, кто не поддерживал ПБ. Необходимо было учесть, что Партия благоденствия обладала наибольшим количеством мест в парламенте, и систематический отказ вести переговоры с данной партией означал игнорирование выбора избирателей. Кроме того, изоляция ПБ в то время, когда другие партии продолжали дискредитировать себя, только увеличивала ее популярность. В течение многих лет Партия благоденствия, пребывая в вынужденной оппозиции, имела возможность критиковать власть имущих, получая при этом все более заметную поддержку со стороны населения. В данном случае ПБ выступала в качестве партии с незапятнанной репутацией, поскольку не была замешана в скандалах, связанных с коррупцией. Авторитет возглавляемой Н.Эрбаканом партии мог быть подорван лишь в том случае, если бы ей не удалось выполнить свои обещания, но для этого требовалось допустить ПБ во власть, что и сделали военные, надеясь, что смогут контролировать ситуацию через второго участника коалиции ПВП, у которой в правительстве имелись посты ключевых министров: обороны, внутренних и иностранных дел.
Однако опасения многих сторонников светского развития страны оказались ненапрасными: вместо того, чтобы играть по установленным правилам, Партия благоденствия львиную долю своих усилий направила на поддержку и финансирование «исламского возрождения» в Турции. Главной проблемой, которая возникла еще после проведения муниципальных выборов в 1994 г., стала планомерная исламизация местной администрации там, где к власти пришла ПБ. Сторонники лаицизма постепенно заменялись происламски настроенными чиновниками. Подобная ротация была также проведена в министерствах, которые оказались под контролем Партии благоденствия. Кроме того, данная тенденция проявилась в попытке сместить по всей стране светски настроенных судей и заменить их сторонниками шариата. Параллельно с этим шел процесс, который, правда, был уже неподконтролен ПБ, а именно: резкое увеличение числа происламски настроенных студентов на разных факультетах турецких университетов, которое имело своим естественным следствием увеличение количества исламистов, искавших себе работу в государственном секторе6.

Демонстрация в Синджане

Началом конца пребывания Партии благоденствия у власти можно считать события первых месяцев 1997 г. В феврале в Синджане (пригород Анкары) состоялась многотысячная демонстрация в поддержку шариата, на которой местный мэр выступил его горячим сторонником. При этом в своих заявлениях он был поддержан послом Исламской Республики Иран в Турции, что являлось с стороны последнего вмешательством во внутренние дела страны пребывания. Впоследствии мэр был посажен в тюрьму, а иранскому послу пришлось возвратиться на родину. Однако скандал вспыхнул с новой силой, когда заключенного мэра в знак солидарности посетил министр юстиции от Партии благоденствия Шевкет Казан7.
За всем происходившим пристально наблюдало военное руководство страны, которое сделало вывод о том, что ситуация зашла слишком далеко и пора принимать меры. Органом, через который действовали военные, стал Совет Национальной Безопасности (Milli Guvenlik Kurulu), консультативный орган при правительстве Турции, включавший в себя президента, премьер-министра, начальника Генерального штаба, министров обороны, внутренних дел, иностранных дел, а также командующих сухопутными, морскими и воздушными силами и командующего жандармерией8. На заседании СНБ, состоявшемся 28 февраля 1998 г., был подготовлен список из двадцати пунктов, содержащий требования изменения правительственной политики. В этом списке наиболее важными пунктами являлись следующие:
– увеличить срок общеобязательного школьного образования с пяти до восьми лет9;
– Прекратить систематический прием исламистов на государственные должности. Установить контроль за деятельностью религиозных сект и провести расследование с целью выявления источников их финансирования;
– оградить судебную власть от каких бы то ни было попыток воздействия извне;
– следить за строгим выполнением положений конституции, в том числе тех ее статей, которые запрещают использовать религию в политических целях;
– обязать политические партии нести юридическую ответственность за высказывания своих членов10.
Ответом исламистов на эти решения стало тщательно организованное массовое выступление сторонников шариата. 11 мая в Стамбуле на площади Султанахмет по инициативе 142 исламских организаций и, прежде всего, Партии благоденствия и при активном участии некоторых ее лидеров состоялся тридцатитысячный митинг сторонников исламского пути Турции. Журналисты отмечали раздельное присутствие на митинге множества женщин в черных одеяниях, бородатых мужчин, мальчиков пяти-шести лет с чалмой или тюбетейкой на голове. Приводилось содержание некоторых лозунгов на плакатах: «Руки прочь от школ имам-хатибов», «Шариат или смерть», «Долой диктатуру», «Кемалистская диктатура – израильская марионетка». На некоторых зеленых знаменах по-арабски было написано: «Здесь Турция, а не Израиль», «Руки прочь от имама»11.
Правительству было дано два месяца на то, чтобы изменить ситуацию. В связи с этим возросло напряжение внутри правительственной коалиции, в особенности это касалось Партии верного пути, часть депутатов которой оказывала давление на партийное руководство, призывая выйти из коалиции с исламистами, так как, по их мнению, данное сотрудничество отрицательно влияло на социально-экономическую и политическую жизнь страны. Однако такие предложения не нашли поддержки со стороны Т.Чиллер, по всей видимости, главной причиной ее отказа была боязнь, что с потерей власти против нее может возобновиться судебное преследование, начатое по инициативе Н.Эрбакана. Вскоре недовольство политикой партийного руководства достигло своих пределов, что выразилось в выходе из Партии верного пути многих ее членов. Фракция ПВП, которая была второй по количеству мест в парламенте (более 130), стремительно сокращалась: ее депутаты переходили в Партию отечества или в новообразованную Партию демократической Турции (ПДТ), которую создал соперник Т.Чиллер, бывший парламентский спикер Хюсаметтин Джиндорук.
На этом проблемы правительства Рефах Иол (популярное название коалиции ПБ-ПВП) не закончились. 21 мая 1997 г. генеральный прокурор Вурал Саваш начал в Конституционном суде судебный процесс о закрытии Партии благоденствия на основании ее антилаицистского и антиреспубликанского характера. Данное судебное разбирательство еще более дискредитировало коалицию в глазах светски настроенных депутатов из ПВП и способствовало дальнейшему уменьшению парламентской фракции этой партии, в результате чего она сократилась до девяноста человек. Парламентское большинство правительства таяло на глазах. Тогда Н.Эрбакан попытался привлечь на свою сторону небольшую религиозно-националистическую Партию великого единства (ПВЕ) и группу из девяти человек, отколовшуюся от ПО. Когда ПВЕ потребовала за поддержку правительства два министерских поста и снижения избирательного барьера для вхождения в парламент до 5%, Н.Эрбакан, который видел, что уменьшение парламентской фракции ПВП позволит продержаться в лучшем случае еще три недели даже с поддержкой ПВЕ, признал свое поражение и подписал прошение об отставке.

Неджметтин Эрбакан

Это решение было вызвано двумя обстоятельствами: во-первых, оно явилось ответом на распространенное среди лаицистов убеждение о том, что исламисты никогда не отдадут власть добровольно, то есть Н.Эрбакан еще раз попытался показать, что ПБ – это не антисистемная сила и она может вписаться в существующую схему власти. Во-вторых, Н.Эрбакан и Т.Чиллер были уверены в том, что президент С.Демирель вновь предложит им сформировать правительство, так как существует неофициальное правило, согласно которому лидеру самой большой парламентской фракции предлагается сделать это в первую очередь, и только после того, как такая попытка окажется неудачной, данное право передается другим. В любом случае, оба лидера полагали, что М.Йылмаз окажется неспособным сформировать правительство, даже если ему и поручат это сделать, и они смогут снова образовать коалицию, но на этот раз с еще большей легитимностью.
Разрушая надежды Н.Эрбакана и Т.Чиллер, президент С.Демирель немедленно поручил М.Йылмазу сформировать новое правительство, резко выступив против воссоздания коалиции Рефах-Йол. Лидеру Партии отечества удалось объединить все политические силы, находившиеся в оппозиции к правительству, возглавляемому исламистами. М.Йылмаз добился также поддержки значительного числа депутатов из ПВП, чтобы обеспечить себе большинство в парламенте. Таким образом, пока комментаторы, расценивая сложившуюся ситуацию как тупиковую, обсуждали в средствах массовой информации возможность досрочных выборов, М.Йылмаз объявил о создании нового правительства. В новый кабинет вошли представители ПО, ДЛП, ПДТ и двух небольших партий. Несмотря на то, что М.Йылмазу удалось в такой неожиданно короткий срок сформировать правительство, все же коалиция была весьма шаткой, так как каждая из партий держалась отдельно от других.
Дело о закрытии ПБ вызвало разноречивые, но преимущественно негативные отклики как в Турции, так и за ее пределами. В конце 1997 г. Государственный департамент США заявил, что Соединенные Штаты выступают против закрытия ПБ, и выразил свое недовольство, когда данное решение было обнародовано. Во-первых, сомнения вызывал сам судебный процесс и честность турецкого правосудия в целом. Западные обозреватели считали процесс действом, результат которого был заранее предрешен. Во-вторых, ставилась под вопрос сама возможность и правомерность закрытия партии, особенно когда такая партия обладает большинством в парламенте и не является экстремистским образованием. Многие посчитали ход развития событий несовместимым с теми демократическими устремлениями, которые провозглашает Турция. Те, кто высказывался за закрытие ПБ, отмечали в свою очередь, что хотя политические партии и являются краеугольным камнем демократии, это не означает, что для них не существует никаких ограничений, и от них должно требовать, чтобы они действовали в соответствии с конституцией12.
16 января 1998 г. Конституционный суд объявил на основании своего решения, принятого девятью голосами против двух, о закрытии Партии благоденствия. Как и ожидалось, Н.Эрбакан, бывший министр юстиции Ш.Казан и шесть других высокопоставленных функционеров из ПБ были отстранены от участия в политической жизни страны сроком на пять лет. Для ПБ такое решение оказалось в какой-то мере неожиданным, так как до последнего момента члены Партии благоденствия все же надеялись на благоприятный исход. Однако работа по созданию новой партии началась незамедлительно. Новообразованную Партию добродетели (ПД) возглавил Реджаи Кутан, старый друг и соратник Н.Эрбакана. В ПД вошли также новый вице-президент Абдуллах Гюль, который считался умеренным исламистом, и мэр Стамбула Реджджеп Таййып Эрдоган. Приход новых лидеров в ПД дал возможность говорить о том, что исламское движение может развиться в исламскую демократическую партию. Но вместе с тем, всем было ясно, что Н.Эрбакан через своего союзника Р.Кутана продолжал сохранять контроль над партией.
Накануне всеобщих парламентских выборов в апреле 1999 г. создалось впечатление, что турецкая политическая жизнь вновь обрела потерянную стабильность. Правительство, возглавляемое Партией отечества, более ответственно относилось к своим обязанностям и казалось более заинтересованным в развитии страны, чем в выяснении отношений внутри коалиции. В конце 1998 г. правительству удалось добиться снижения инфляции до 50%. Это был значительный успех, если учесть, что в то время, когда премьер-министром была Т.Чиллер, инфляция достигала 150%. Произошли некоторые улучшения в области прав человека и демократизации общественной жизни, которые отметила такая заслуживающая доверия организация, как Хьюмэн Райтс Уотч (Human Rights Watch). Однако, как уже говорилось, правительственная коалиция была достаточно неустойчивой, единственное, что ее объединяло всерьез, – это негативное отношение всех партий, которые в нее входили, к исламистам и, в особенности, к предыдущему правительству.
Виновником нового распада коалиции оказался лидер Народно-республиканской партии Д.Байкал, который стремился к тому, чтобы возглавить левое движение, однако его партия, начиная с 1991 г., постепенно теряла голоса избирателей. В этих условиях Д.Байкал решил поднять рейтинг НРП, уйдя в оппозицию. Поэтому, как только в конце 1998 г. появились обвинения М.Йылмаза в коррупции, Д.Байкал отказался поддерживать правительство, утверждая, что премьер-министр, который замешан в скандалах, связанных с коррупцией, должен немедленно подать в отставку. Однако действия Д.Байкала не принесли ожидаемых им результатов, так как привели к образованию правительства меньшинства, которое возглавила Демократическая левая партия Б.Эджевита, опиравшаяся на поддержку ПО и ПВП.
Хотя новое правительство и проводило политику, которая мало чем отличалась от политики предыдущего правительства, пять месяцев нахождения ДЛП у власти значительно подняли ее авторитет. Во-первых, правительству Б.Эджевита посчастливилось оказаться у власти в тот момент, когда был пойман «главный преступник» страны Абдуллах Оджалан. Помимо этого, подъему популярности партии в значительной степени способствовала безукоризненная репутация ее лидера: Б.Эджевит принадлежал к небольшой группе ведущих политиков, которые, несмотря на длительное пребывание на политической сцене, никогда не обвинялись в чем-либо незаконном.

Демонстрация в Турции

Предвыборная кампания, которая началась в апреле 1999 г., имела много сходства с предыдущей кампанией в 1995 г. Партийные руководства вновь оказались неспособными учесть ошибки прошлого. Т.Чиллер и М.Йылмаз построили свои агитационные кампании на взаимных обвинениях, надеясь, что дискредитация одного поможет другому добиться успеха на выборах. Их предвыборная борьба больше походила на соревнование за контроль над правоцентристами, чем на кампанию в масштабах всей страны. Впрочем, можно отметить интересные изменения в политической ориентации этих двух партий, что в большой степени явилось результатом развития политических событий в стране. Т.Чиллер, чья предвыборная кампания в 1995 г. была построена на жесткой светской риторике и недопущении ПБ во власть, в данный момент боролась с Партией благоденствия за голоса религиозно настроенных избирателей анатолийской провинции. Т.Чиллер даже появилась на некоторых плакатах с покрытой головой, хотя, конечно, это был далеко не чаршаф (покрывало турецкой женщины-мусульманки). Партия отечества, с другой стороны, проводила твердую лаицистскую линию, избавившись от своего консервативно-клерикального крыла и превратившись в неолиберальную партию, тогда как ПВП стала открыто консервативной партией13. Однако ни одна из этих партий не оказалась в состоянии бороться за первое место. Тем временем предполагалось, что Партия добродетели наряду с ДЛП станет одним из лидеров предвыборной гонки. Но Р.Кутан не обладал харизмой Н.Эрбакана, и его пребывание в течение года в кресле лидера партии показало, что он скорее старался сохранить уже имевшиеся голоса избирателей, чем преумножить их.
Результаты выборов принесли некоторые сюрпризы и были поучительными с точки зрения оценки настроения электората. Существовавшая партийная фрагментация сохранилась, и правительству на этот раз потребовалась поддержка, по меньшей мере, трех партий. Победила на выборах ДЛП, получившая более 22% голосов избирателей. Партия добродетели неожиданно потеряла более миллиона голосов и получила 15,5%. ПО и ПВП находились примерно на одном уровне, но на этот раз более низком, получив соответственно 13,3% и 12,1%. НРП не смогла набрать нужного количества голосов, чтобы преодолеть десятипроцентный барьер. Главным событием стало то, что возглавляемая пришедшим на смену А.Тюркешу Д.Бахчели Партия националистического движения (ПНД) более чем удвоила свой результат, оказавшись, таким образом, на втором месте с 18,1% голосов14.
Итак, всеобщие парламентские выборы 1999 г. завершились победой националистов. Некоторые наблюдатели полагали, что успех ДЛП и ПНД связан с националистической эйфорией, охватившей общество в связи с судебным процессом над лидером Партии рабочих Курдистана А.Оджаланом. Кроме того, на популярности ДЛП положительно сказался имидж ее честного и преданного государственным интересам руководителя. Что касается ПНД, то ей удалось представить себя в качестве реформированной националистической партии вместо экстремистской организации, которой ее помнили многие в конце 70-х годов15. Новый имидж ПНД, связываемый с ее преданностью идеалам кемализма, с одной стороны, и идеями турецко-исламского синтеза, с другой, позволяли апеллировать как к сторонникам светского развития страны, так и к исламистам. Все же главной, на наш взгляд, причиной, которая позволила сначала Партии благоденствия, а затем и Партии националистического движения прийти к власти, стало недовольство общества прочими ведущими партиями, лидеры которых стремились к реализации преимущественно собственных амбиций, мало заботясь об интересах страны и населения.
В настоящий момент Турецкая Республика продолжает свое политическое и экономическое развитие, претендуя на роль регионального лидера, однако дальнейшие перспективы этого пути во многом будут зависеть от того, смогут ли лидеры партий учесть ошибки прошлого, пересмотреть проводимую ими политику и направить свои усилия на то, чтобы не допустить очередного политического кризиса и вмешательства военных.

СПИСОК ПАРТИЙ ТУРЦИИ

• Демократическая левая партия (ДЛП) – Demokratik Sol Parti (DSP).
• Партия благоденствия (ПБ) – Refah Partisi (RP).
• Партия верного пути (ПВП) – Doğru Yol Partisi (DYP).
• Партия добродетели (ПД) – Fazilet Partisi.
• Партия демократической Турции – Demokratik Turkiye Partisi (DTP).
• Партия националистического движения (ПНД) – Milliyetci Hareket Partisi (МНР).
• Партия отечества (ПО) – Anavatan partisi (ANAP).
• Народно-республиканская партия (НРП) – Cumhuriyet Halk Partisi (CHP).

1 Чочиев Г. Борьба политических партий в Турции (1980–1987) / Автореф. дисс. на соиск. ученой степени канд. ист. наук. – Тбилиси, 1990, с. 10.
2 Данилов В.И. Турция 80-х: от военного режима до «ограниченной демократии». – М. Наука, 1991, с. 81.
3 Cornell S.E. Turkey: return to stability? // Middle Eastern Studies, № 4, 1999, с. 210.
4 Ibid, с. 212.
5 Ibid, с. 213.
6 Ibid, с. 215.
7 Ibid, с. 216.
8 Турецкая республика. Справочник. – М. 2000, с. 116.
9 Как и во многих других странах Ближнего Востока, исламисты сосредоточили свои усилия на том, чтобы взять под свой контроль систему образования. Так как в Турции обязательным образованием считалось окончание пяти классов, далее родители имели право свободного выбора учебного заведения для своих детей. В результате многие дети в раннем возрасте попадали в религиозные исламские школы имам-хатибов. Вводя общеобязательное восьмилетнее образование, военные рассчитывали уменьшить влияние исламистов на молодое поколение.
10 Cornell S.E. Turkey: return to stability? // Middle Eastern Studies, № 4, 1999, с. 217.
11 Турция между Европой и Азией / Под ред. Н.Г.Киреева. – М. Крафт+ ИВРАН, 2001, с. 269.
12 Cornell S.E. Turkey: return to stability? // Middle Eastern Studies, № 4, 1999, с. 222.
13 Ibid, с. 227.
14 Данилов В.И. Парламентские выборы 1999 г. в Турции: итоги и перспективы. // Ближний Восток и современность, вып. 8. – М. 1999, с. 67.
15 С данной партией в наибольшей степени связан правый политический терроризм в 70-е годы. Суть его заключалась в том, что крупный капитал и его политические организации, используя свои широкие финансовые и иные возможности, мобилизовали часть мелкой буржуазии, молодежи и маргиналов на борьбу против левого движения, «коммунистической опасности». (См.: Данилов В.И. Политическая борьба в Турции в 50-е – начале 80-х годов. – М.: Наука, 1985).